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泉州市工商业联合会(泉州总商会)


    商会是商品经济的产物,源于工商业行会。《辞源》注释:“凡以图谋工商及对外贸易之发展,增进工商业公共福利为宗旨而由公会会员(即工商同业公会为单位之会员),以商店会员(商业法人或以商店为单位之会员)所组织而成之社团法人称曰商会”(《辞源》改编本123页。商务印书馆香港分馆1974年版)。


日中为市,以物易物,是原始的物品交换方式,随着社会的进步,出现了以商业为媒介的商品经济,由于商品种类不断增多,自然分成各种行业。同类的商业组织称为“行”,行有“行头”和习惯形成的行规。其目的不外乎维护本行利益,调解同行业间的业务纠纷等事。行会始于何年,缺完整资料,据《北京工商史料》第一辑所记载,北京行会的成立,最早见于颜料业的“颜料会馆”。据该馆北芦草园碑记:“我行先辈立业都门,自明代以至国朝百有余年矣”的记载,说明从明代开始,北京就有行会组织。


    泉州建于唐景云二年(711年),是我国古代的国际贸易大港之一,是“海上丝绸之路”的起点。早在一千多年前的唐代,城市贸易就很繁盛,出现了“云山百越路、市井十洲人”的动人景象;宋元时期更为繁荣,“涨海声中万国商”的诗句,就是形容当时泉州工商发达和对外贸易的盛况。清末,泉州兴起一个开行设郊的热潮,官绅商贾相继开行设郊。初由厦门、福州郊发展为:申(上海)宁(宁波)台(台湾)福、厦五大郊。郊商建置“乌槽”(大帆船)作为运输工具,川驶泉州至宁波之间,称“小北郊”,继后扩展到青岛、烟台、天津、大连、牛庄、营口等地,称“大北郊”。郊商成立行会组织,设会馆。苏、杭郊商会馆设址一堡街,建造“龙溪寺”(今一堡宫),奉祀妈祖娘娘;宁波郊商会馆设在南门天后宫,订每年三月 三日为郊东宴会日期。清末民初官吏横征暴敛,商人遭其荼毒,哭诉无门。当时,一部分商家为抗缴厘金(关税的附加)而发动罢市抗议。为求生存和维护权益,商家们共同延请“出官”,(跑官府的讼棍)、聘请有势力的绅士或讼棍为“郊师”。形势迫使商家组成各行行会,以保护自已的权益。


    我国商会的建立始于上海。清光绪二十七年(1901年),上海的宁波帮开山鼻祖严信厚在盛宣怀的支持下,与周晋镳、严渔三等人发起组织商会。光绪二十八年(1902年)成立上海商业会议公所,严信厚被选派为首任总理,周晋镳为协理。光绪二十九年,清政府农工商部发布《商会简明章程》,规定“凡属商务繁荣之区”可设“商务总会”。严信厚率行遵办,于光绪三十年改商业会议公所为是海商务总会。光绪三十二年冬(1906年),清政府农工商部奉旨准许京师商务总会成立,公举花翎四品衔候补知州冯麟霈为总理,花翎三品衔山东补用直隶州知州袁鉴为协理。商务总会下设坐办理事及文书、会计各科办理日常事务;设“商事公断处”以调解和处理商事纠纷;成立“保安商队”以维护市场治安。


    福建省最早的商会是厦门商务总会,成立于清光绪三十年(1904年),清廷商部原内定在籍侍郎太仆寺卿林维源出任总理,但命令尚未下达时,维源已病逝,乃改派其家嗣五品京堂林尔嘉(林菽庄)任总理,而以进士三品卿陈纲为协理。设为议董4人,议员24人,皆由官绅充任。福州商务总会成立于光绪三十一年(1905年)设会所于南台下杭街,相继担任总理、协理职务的有罗金城、张秋舫、李郁斋。立会宗旨为“联络同业,开通商智,和协商情,调查商业,提倡改良,兴革利弊”会章规定:“总会所及之地以福州、兴化、福宁、延平、建宁、邵武、汀州七属为界”。据此,则除漳州、泉州、龙岩、永春等四属各埠为厦门商务总会辖区外,均属福州商务总会。福州商务总会组织属议董制,设总理、协理各一员,会计议董二员,庶务议董六员。(引自《福州工商史科》会史专辑1989年5月版。)


    光绪三十二年(1906年),泉州大商家吴维纯、何光恺、蔡平生、蔡锵等发起筹组泉州商务会。光绪三十四年(1908年)三月泉州商务会宣告成立,公举乡绅、进士林冲鹤为首任总理,黄尔玉为协理,会址设在打锡巷考棚内。宣统元年(1909年)十二月,继任总理龚显鹤,会址迁西街旧馆绎杨厝祠,后又迁南门塔堂宫。宣统二年(1910年),惠安县商界为抗捐而发起筹组商会,经报请厦门商务总会批准,于是年秋成立惠安县商会,总理陈桂蟾。


    泉州商务会在困难重重的情况下诞生,代表着商家的权益,斡旋于官府衙门信各种势力之间,为商家谋福利,初步为商家所认识而显示出生命力。宣统三年(1911年),随着清王朝的复灭,泉州商务会也告结束。


     辛亥革命上海光复,因上海商务会系由清政府农工商部委任,决议撤散改组,于民国元年(1912年)6月1日成立于上海总商会,又称:“全国商务联合总会”,北京商会为其支会。


     民国二年(1913年)改泉州商务会为晋江县商会,沿用清未议董制,首任总理苏星南,协理黄尔玉,坐办林帮从,设议董三十六人。


    继惠安县之后,永春县于民国2年(1913年)德化县于民国15年,安溪县于民国23年,南安县于民国26年先后成立县商会。各县的一些较大集镇,也纷纷成立商会及同业公会。


    民国期间(1912年-1949年)的三十八年,晋江县商会历经八届。在商品经济不断发展的情况下,商会组织也得到相应的发展,至1943年,全县已有各类同业公会四十七个。这个时期的商会,初期也曾为商家和社会做了一些有益的事。如第一届商会代表商家的利益,向当局申请撤销某些苛例和陋规,撤除从中敲诈商号的“报关行”和“报税行”;根据商民的需求,创办了商立小学、市民阅览书报室、国语讲习所;购置南糖房一片旧房屋,修建作为会所和商办小学校舍,以后又将申、宁郊创办的振兴小学,厦门郊创办的商立小学合并,定名为“商立振兴小学”。抗日战争期间,商会也做了一些赈济沦陷区难民的工作。


    但是,在当时的社会状况下,要为商家和民众谋福利谈何容易。从第二届开始(1915年),商会的工作就发生了变化。当时正值袁世凯称帝,各地讨袁军兴起,军队过往泉州者众,后来又形成军阀混战的局面,致使商会为应付军差、兵费,被迫向商家派丁派款。第三届(1918年)以后,商会被卷入派别斗争,先是“商派”与“学派”的斗争,继而因国民党晋江县临时党部插手商会,形成“商会派”与“党部派”的斗争。无休无止的派别斗争搅得商会工作无所适从;各个不同时期的派别斗争,为了达到其不可告人的目的,无所不用其极。先是竞选互相拆台;继而另立门户,唱对台戏;三是借助势力,投靠后台;最后“图穷匕见”,杀人放火。手段之毒辣已无可复加。历届的派别斗争,应举第三届为最。商派、学派的斗愈演愈烈,竟然借军阀之手,刺杀副会长傅维彬、逼走会长苏谷南,造成这届四易会长,任期延续十年之久。民国32年(1943年)改选的七届理事会,派别斗争转换方式,采取理监事人选平分秋色,由各派共同瓜分商会的权和利。貌似稳定,实仍勾心斗角。


    民国37年(1948年)3月17日。因邻居失火,殃及南门城楼商会会所,致使会所及文书档案付之一炬。1949年8月31日泉州解放。中国共产党(以下简称中共)的英明政策和中国人民解放军(以下简称解放军)的严明纪律,使晋江县商会的原机构、人员能够保留下来,继续发挥其应有的职能,让其协助泉州军管理会接应过境部队的粮草军需物资,维护市场秩序,在即将结束历史使命的时候办一件有益的事。在支援前线工作中,商会负责向商户筹借大米5000担,军柴6160担。这批军需物资,以后由接管旧商会的晋江县城关区(泉州)工商业联合会筹备委员会(以下简称联筹会)于1950年11月办理手续,如数发还。


    接管旧商会的工作势在必行,但并没有匆促进行。1950年5月30日,经晋江县各界人民代表会议第二次会议决定,成立晋江县工商问题研究会,设立:工商业务、劳资关系、税收、商事纠纷四个组作为办事机构。这是接管前过渡性质的组织机构。1950年8月27日组成晋江县城关区(泉州)工商联筹会。9月5日决定接管旧商会。接管工作进展顺利,于1951年3月基本完成了对旧商会的接管工作。


    1950年11月1日,政务院批准以晋江县城关区和城郊八个乡设立泉州市(县级),工商联筹会同时改称泉州市工商联筹会。


    泉州市工商联筹会历经两年多的时间,做了大量的工作。包括“接管旧商会;筹建工商联;支援前线、抗美援朝;工商登记工作;协助市政府工商科对私营企业重估财产,建立会计制度;协助税务机关做好税收工作;开展“五反”运动(注:1952年初,全国开展对资本主义工商业进行的反对行贿,反对偷税漏税,反对盗窃国家资财、反对偷工减料和反对盗窃国家经济情报);协调劳资关系;组织物资交流,繁荣城乡经济等等。联筹会初期,设一个三桥街分会和八个联合办事处,根据工作需要配备办事人员。1951年7月,为适应新成立的泉州市行政区域,对行业区组进行调整,设临江、桐山两个区分会。临江区分会辖33个行业区组,一个三桥街支分会;桐山区分会辖16个行业区组。从而使组织机构逐步适应工作需要。1952年,政务院公布《工商业联合会组织通则》。泉州市遵照组织通则之规定,由许集美、李英贵、蔡载经等十七人组成工商联组织整顿委员会,对各同业公会进行整顿。通过整顿,组织合并成立三十三个同业委员会,然后由各同业委员会选举产生代表,于1953年1月22日至25日举行泉州市工商界首届代表大会,选举产生首届执行委员会、监察委员会,宣告泉州市工商联正式成立。
1953年11月,中共中央提出:要在相当长的时期内,基本上实现国家工业化和农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造。这是一条建设社会主义的总路线,是历史的重大转折。刚刚诞生的工商联,就投身于这一伟大历史使命。学习总路线,宣传总路线,贯彻执行总路线是全国人民的头等重要任务,也是工商联的头等重要任务。通过广泛、深入地学习、宣传、贯彻过渡时期总路线,为资本主义工商业的社会主义改造奠定了思想基础。
对资本主义工商业的社会主义改造,是时代赋予工商联的历史使命和光荣职责。泉州市工商联在中共泉州市委、市人民政府的领导下,积极地投入这项既光荣而又艰巨的工作,从粮食、棉纱、棉布实行统购统销开始,对私营粮商及纱布另售商进行改造,经过深入调查研究和大量的思想政治工作之后,使他分别成为国营粮食代销店和国营纱布公司经销店;屠宰行业(包括猪、牛、羊肉等主要副食品行业)也同时进行改造,与国营食品公司签订经销合同,成为国营食品公司的经销店。


    紧接着是把私营企业纳入国家资本主义和合作化的轨道。泉安汽车公司、泉州电灯公司、源和党密饯厂先后实行公私合营,为全市的对私改造工作起了良好的带头作用。对批发商的改造、采取转业的方式。1955年底,泉州市工商界和全国一样,在工商联的带动下,敲锣打鼓向市人民政府申请接受社会主义改造。1956年1月26日,泉州市人民政府批准了全市的资本主义工商业全行业公私合营及转为国营;小商、小贩和小手工业也全部实行合作化。这是泉州市对私改造的高潮。在此期间,工商联义不容辞地协助政府有关部门,承担了这一艰巨作任务。清产核资、定股定息、经济改组、人事安排一系列工作逐件做好,同时开展大量的,细致的是思想政治工作。只有做好原工商业者的思想政治工作,才能巩固对私改造的成果。因此,在对私改造高潮之后的较长时间里,工商联的主要工作是做好成员的思想政治工作。


    泉州市工商联历来紧跟中国共产党,拥护中共中央和人民政府提出的路线、方针、政策,积极投入各个时期的政治运动,出色完成各项任务,因此,也受到中共泉州市委、市人民政府的重视。工商联主任委员(以下简称主委)蔡载经1952年被选为泉州市副市长,以后五届蟑联副市长,任内对泉州市的市政建设、私营工商业社会主义改造、晋江下游防洪堤工程,晋江拦河闸工程、省701工程等工作都做出了贡献。副主任委员(以下简称副主委)倪郑重、刘书侯、伍德培、庄杰赶等一大批工商联的领导骨干和积极分子,都先后分别被选为省或市人民代表,被聘任省或市政协委员,有的还被选担任领导职务。


    1957年反“右派”斗争,工商联响应中共的号召,积极地投入反“右派”运动。由于反“右派”扩大化,致使泉州市工商界四人被错划为“右派”;十人被错批判。反“右派”运动之后,工商联工作逐步走下坡,工作范围收缩,人员减少,长期的“思想改造”和各种“学习班”占去了大量的时间。


    1958年11月1日成立的“晋江专区工商界加速自我改造促进委员会”(简称促委会)是地区一级的工商联组织机构,包括泉州、晋江、莆田、仙游、南安、惠安、安溪、永春、德化、大田、福清、平潭、永泰十三个县、市。1960年又改称“晋江专区工商界积极服务加强改造促进委员会”,并于1961年6月举行晋江专区工商界代表会议,选举产生领导班子。


    1966年的“文化大革命”运动对工商联的冲击更为厉害。泉州市工商联的办公大楼被造反派占用,部分文书档案被毁,工商联被迫停止活动。地区促委会也遭受同样的命运。中共十一届三中全会之后,拨乱反正,对民主党派、工商联“长期共存,互相监督”的方针得到贯彻执行,泉州市工商联于1980年3月召开第五届执委扩大会议,宣布恢复组织活动。同年6月举行第六届会员代表大会,总结十六年来的不平凡经历,响应全国工商联提出的“坚定不移跟党走,尽心意竭力为四化”的号召,决心在新的历史时期,要为四个现代化建设做出新的贡献。1981年,为加强地区的工商联工作,设立省工商联晋江地区办事处(在此之前为浑身是胆联驻晋江地区工作组),办事处主任高德川,副主任陈春宵。


    百废待兴,人的因素第一。工商联的首要任务是协助中共泉州市委落实党的各项政策,平反冤假借借案,把全体会员的积极性调动起来,共同为四个现代化建设出力。反“右派”中被错划的“右派”分子及错批判的人得到改正;“文化大革命”运动中的冤假错案得到平反昭雪;被抄查的财物、被挤占或代管的私房退还业主;被扣发工资及附加工资、被停发的定息得到补发;小商、小贩、小业主被从“原工商业者”中区分出来,恢复其“自食其力”的劳动者面貌。政策落实,各得其所,晚年逢盛世,沉冤得昭雪,是非各公明,心情很愉快。他们大都数人虽然已进入晚年,但落实政策的影响,已经大大地超出这一代人。


    中共十一届三中全会之后,改革开放的春风吹遍祖国大地,工商界如枯木逢春,随着市场经济的不断发展而复兴。“老骥自知夕阳近,不用场鞭自奋蹄”是反映这个时期工商联老会员的心情。泉州工商联先后与民主建国会(简称民建)泉州市委会、市区商会、创办了多家经济实体,安置了一大批待业青年就业,为工商联积累了一大笔资金,同时为国家创外汇五千多万元,工商联办经济实体,更深一层的意义是在改革开放的大潮中,通过会办企业,在商海中学“游泳”更好的为工商界服务。会办企业坚持“爱国、敬业、守法”的方向,以产品质量和服务质量赢得客户的好评,得到国内外同行的赞誉,先进事迹多次在《福建日报》、《中国工商时报》等报刊报道,福建电视台、泉州电视台也多次播映。于1956年停办的“工商业余学校”也于1983年复办,在民建泉州市委会、市工商联的共同努力下,得到不断地发展壮大。1986年5月经福建省人政府批准立案成立“泉州市工商业余中等专业学校”,1991年6月经省府批准立案更名为“泉州市工商成年中等专业学校”属国家承认学历的中专学校,已培养毕业、结业学生三千多人。


    1985年5月14日,国务院批准撤销晋江地区,泉州市升格为地级市,实行市管县的行政体制,原泉州市的民主党派、工商联随同升格,地区工商办事处同步消失。1986年1月举行泉州市工商联第七届会员代表大会。会员代表包括:晋江、惠安、南安、安溪、永春、德化六县和鲤城区。这次代表大会的召开,使泉州市工商联,工作范围扩大到七县(区),领导班子和工作班子都相应地加强。


    随着改革开放的深入发展,外商来泉州办企业者不断增多,为外商投资企业服务自然地提上工商联的议事日程。经多方探讨和吸取兄弟省、市的经验,于1987年7月成立“泉州市外商联谊会”,作为工商联的团体会员。工商联依托联谊会,把对外联络工作与服务外向型经济有机地结合起来,进一步打开对外联络工作的新局面。1987年至1993年,先后接待来自台湾、香港、澳门地区及日本、菲律宾、新加波、印尼、马来西亚、美国、墨西哥等国的60多个工商社团,访问团九百多人次,市工商联也多次祖团赴香港、马来西亚、菲律宾等地进行商务考察;有22位海外工商界名知人士应聘担任工商联(商会)的名誉会长、顾问。1989年2月,泉州外商投资企业联谊会举行第二届会员代表大会,全国人民代表大会副委员长廖汉生、全国政协副主席谷牧等领导同志莅临会议,使大会成为泉州市外商投资企业有史以来的盛会。工商联也借此提高了社会影响力。


    形势的发展要求工商联承担更多的职能,但是经过对私改造之后,留给工商联的是一大批年事已高的老会员和没有企业的“企业家”,是工商联的前途堪滤。


    1986年夏,根据中共福建省委统战部《关于市、县工商联吸收新会员试点工作的意见》和省工商联《关于开展吸收工商联新会员试点工作的方案》精神,泉州市工商联选点晋江县石狮镇,历经一个多月的大宣传,大发动,终于按预订计划完成吸收新会员的任务,随后在石狮召开现场会,把石狮经验推而广之,使吸收新会员工作在市直及各县、区展开。至年底,全市共吸收新会员395个,为工商联增添“新鲜血液”,改善工商联的形象。
1988年9月举行的第八届会员代表大会,根据新会员不断增加和对外关系的日益发展,决定将泉州市工商联更名为泉州市商会,仍旧是全国工商联的地方组织,执行《中国工商业联合会章程》,延续泉州市工商联的届次。之后,各县、市也先后改称商会,鲤城区于1988年,石狮市于1989年先后成立商会,但仍旧是全国工商联的地方组织、遵照执行《中国工商业联合会章》,性质任务不变。中华全国工商业联合会的会章,在总则第一条中,也补充“民间商会”一词。1997年1月7日,泉州市商会召开九届五次理事会议,决定恢复泉州市工商联名称,工商联与商会两块牌同时并用,2001年11月2日泉州市工商联(商会)召开第十一届会员代表大会,决定“泉州市商会”更名为“泉州市总商会”。


    1991年,中共中央以中发(91)15号文发出通知,同意中央统战部《关于工商联若干问题的请示》,要求各地贯彻执行。文件指出:“在我国非公有制经济成份作为公有制的有益补充,将在相当长的历史时期内存在和发展,现在亟需有一个党邻居的,主要是做非公有制经济代表人士思想政治工作的人民团体,对私营企业主、个体工商户和台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞投资者介绍党的方针、政策、进行爱国、敬业、守法的教育,并维护他们的合法权益,反映他们的正确意见。工商联作为党领导的以统战性为主,兼有经济性、民间性的人民团体,可以配合党和政府承担这方面的任务,成为党和政府联系非公有制经济的一个桥梁。
泉州市商会(工商联)在中共泉州市委、市政府的领导下,认真贯彻执行文件精神,积极探索,大胆创新,开拓新时期商会工作的新路子。


    民营企业的迅速发展,给商会提供了广阔的活动天地。新会员逐年增加,至1996年底,全市新会员总数已超过八千家;有48个乡镇成立商会;组建同业公会16个。一支积极分子队伍已经形成,会员被评为全国动模范6人,全国十佳企业1个,全国优秀民营企业家1人,人国乡镇企业家5人,被评为省、市各种荣誉称号者百余人;被选为县以上各级人民代表141人(其中全国人代2人,省人代6人,县人大副主任1人);被聘为县以上政协委员367人(其中省政协常委,委员9人,县政协副主席9人)。一大批优秀企业主已成为各级商会的骨干,有1175人分别被推选担任镇以上各级商会理事,常务理事,正、副会长。他们正在接过原工商业者手中的商会大旗,团结广大工商企业界,为社会主义的物质文明,精神文明建设而奋斗。


    为会员服务,为经济建设服务是办会的宗旨。泉州市商会积极帮助会员开拓市场,广交朋友,培训人才,融通资金,协调会员企业与有关部门联系,协调会员企业之间的关系,维护会员的合法权益,使商会的凝聚力不断加强。在商会的带领下,会员企业积极参加扶贫济困,捐资办学,到贫困地区办企业。1996年10月,全国各民主党派、工商联为两个文明建设(物质文明、精神文明)服务经验交流会,泉州市商会被选为全国工商联系统仅有五名的先进单位,光荣地出席这次盛会。


    1997年3月召开第十届会员代表大会,恒安集团总裁许连捷当选为会长,薛天锡为名誉会长,许鹏翔为常务副会长,在全省第一个完成以政治交接为目标的换届。这次换届老工商业者基本退出商会领导层,改革开放后倔起的民营企业家进入商会领导层,工作上求真务实,开拓创新,作为政府现非公有制企业的桥梁作用更加明显。
随着经济的不断发展,组织企业家到国内外考察增多,商会与国外的联系不断增加,1997年9月份商会接待了菲律宾万那威菲华总商会代表团50人,并就磋商已久的缔造友好关系一事举行正式签字仪式,这是我会第一次与海外社团正式缔结友好商会,是海外联络工作新开端,随后与土耳其梅尔辛市商会达成缔结友好商会的意向。在国内与江苏南通市总商会、上海嘉定商会、河南商丘商会等缔结为友好商会。


    改革开放以来,泉州外出创业者与日俱增,在辖区外经商,办企业的人数有几十万人,成为泉州产品开拓国内市场的主力军。为广泛团结区域外泉籍工商界人士,改变原来分散经营,孤军作战的被动局面,形成比较合理的群体优势:把原来的“一家一户闯天下”转变为“依托组织闯天下”,协调各方面关系,维护企业合法权益,增强泉州产品闯天下的力度,促进桥乡与内地的商贸交流和友好往来。工商联在大量调研的基础上,果断地切入这块未开垦的处女地,经过近半年的认真筹备,1997年11月10日,在河南省郑州市成立泉州市商会郑州分会。福建省委统战部副部长、省工商联党组书记林文麟,市政协副主席、统战部部长何国栋,河南省委统战部副部长林雪梅及郑州市党政军有关领导近百人到会祝贺。泉州市商会郑州分会,是泉州市工商联跨区域成立的第一个分会组织,业务上直属我会领导。组建异地商会,是泉州市工商联组织结构多元化,跨区域的需要,是泉州市经济新一轮创业的需要。有利于泉州市工商联直接向泉籍工商界人士传达市委、市政府的工作部署和意图,使他们能够更好地为家乡建设作贡献。随后在贵阳、南通、青岛、佛山四个城市建立泉籍商会,随着时间的推移,异地商会不断发展,至2006年,泉州市工商联在全国创建了90个异地商会,覆盖了全国各省(除台湾外)。


    面对泉州民营经济的不断发展,同内同行竞争更加激烈,如何整合泉州行业整体优势,参与国际国内竞争,同时规范行业的经营秩序,避免无序的竞争,泉州工商联在充分尊重企业家意愿的基础上因势利导于1998年11月28日成立泉州鞋业商会,林清水当选会长。这是泉州市成立的第一个全市性行业组织。2000年12月第二个市级行业组织——泉州石业商会成立,王尚云为会长;随后第三个市级行业商会——纺织服装商会成立,周少雄为会长;第四个高级行业商会——包袋商会成立,李继祥为会长。这四大市级行业商会的成立有力促进了行业发展。这四大行业商会直接在市总商会的领导下开展工作。


    与此同时,各县工商联组织建设也迅速发展,1996年9月根据经济发展的需要,泉州市成立肖厝经济开发区,1999年7月肖厝开发区工商联(商会)成立,林森为会长,2000年12月改为泉港区工商联(商会)。1997年8月泉州市进行划区调整,新成立市辖区丰泽区、洛江区。1997年11月18日丰泽区工商联(商会)成立,许景南当选为会长;1998年12月洛江区工商联成立,陈忠文当选为会长。经福建省政府批准、泉州市政府投资开发省级开发区“泉州经济技术开发区”于1996年10月正式启动,2002年8月22日泉州经济技术开发区工商联(商会)成立,丁金朝为会长。这样泉州市形成了由四区、三市、四县和一个经济开发区相互联动的12个县级工商联的大格局、大网络。


    1998年4月泉州市工商联搬入位于涂门街东观西台的泉州商会大厦办公,商会办公条件得到了较大的改善。
2001年11月2日泉州市工商联(总商会)召开第十一届会员代表大会,选举产生第十一届执委会。许连捷为会长,苏交利为党组书记兼副会长,许鹏翔为常务副会长。这次选举,商会领导层与上届变动不大,各项工作保持延续性较好。


    2002年11月党的十六大召开,十六大报告中提出“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力的发展具有重要作用”。报告提出“全面贯彻三个代表的重要思想”。这次大会进一步确立了非公有制经济地位,赢来泉州市非公有制经济的蓬勃发展。


    2003年12月16日市委、市政府召开市工商联(总商会)成立五十周年庆祝大会,市五套班子主要领导出席会议,市长郑道溪主持会议,500名会员代表和工商联机关干部参加。其中全国各地49个外地泉籍商会110名代表参加了这次盛会。市委书记施永康代表市委政府充分肯定工商联的地位作用,并对贯彻十六大精神提出了具体要求。


    泉州市总商会根据市委市政府的要求在引导、促进非公有制经济健康发展上加大工作力度,充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的综合优势,围绕中心,创新工作,服务大局。主要开展几项工作:
宣传十六大精神,学习贯彻“三个代表”重要思想以及十六届三、四中全会精神是这一时期的主要任务,市工商联在《泉州商讯》开辟了《政策之窗》宣传党的路线方针政策,让会员及时了解国家的经济政策,不少会员企业紧紧抓住参与国有企业改革和西部大开发这两大机遇,在中西部收购、租赁国有企业,投资农业和基础设施建设,实现了自身的飞跃和扩张,又安置了下岗职工,在新疆、宁夏、成都、重庆等地产生了良好的反响。发展是硬道理,市工商联把促进发展作为履行职能的第一要务,组织和发动会员开展ISO9000质量认证工作,为企业进一步适应WTO和拓展国际市场创造了条件,鼓励企业走出国门,到国外开办公司,设立办事处,直接捕捉国际市场信息,强化自身应变能力,把市场空间由东南亚迅速地拓展到欧美、中东、非洲,顺应经济全球化的发展趋势;鼓励和支持企业抓住机遇,在投资规模、投资方向、股份运作上进行新的探索,大力宣扬企业强强联手、再创新业的事例,努力营造一种以品牌企业为核心进行资源重组的氛围,如恒安集团已着手部投资5亿元纸业项目的前期工作,七匹狼、凤竹等联手创建1500亩新丝路服装城。


    积极引导企业投身光彩事业、公益事业和再就业工程,在加报社会中塑造非公有制企业的良好形象。据不完全统计,1997年至2006年,全市工商系统捐助资光彩事业15亿多元,捐助公益事业50万元以上的企业近500家,其中恒安集团捐资1000万元设立“中国大学生跨世纪发展基金会”,当时影响较大。这些捐助主要用于办学校、医院、敬老院、社会治安基金会、修桥筑路、扶贫救灾等。


    由于泉州企业家积极投身光彩事业,泉州工商联被福建省委统战部、省光彩事业促进会、省工商联评为1999-2001年度光彩事业先进集体。


    发挥工商联的统战优势,积极参政议政,是工商联常抓不懈的一项重点工作。泉州市工商联(总商会)通过担任各级人大、政协职务以及其他社会职务的会员,在各级人大、政协会议以及其他场合反映会员的意见以及社情民意,向政府及有关部门提出建议。福建省省长贺国强、心近平、黄小晶分别在不同的时期邀请泉州市工商联会员、民营企业家代表座谈民营经济新一轮创业。从1997年至2006年,多渠道、多层次进行参政议政,为经济建设和体制改革出谋献策,提出具有一定资政价值的议案、提案1220件,围绕社会热心、难点问题撰写调研报告、呈阅件、情况反映110多篇专题发言40多份。


    发挥桥梁作用,举办政企、银企、税企工作座谈会,邀请部门领导讲解国家的政策、法令、法规,增强会员的大局观念和依法经营意识;并配合有关部门表彰为两个文明服务先进单位以及先进纳税企业,在会员中营造一股爱国、敬业、守法的良好氛围。2002年7月配合有关部门表彰97家诚信纳税民营企业;2003年10月,我会与统战部、税务部门联合召开泉州市民营企业2002-2003年度纳税先进单位表彰大会,同年12月建议市委、市政府表彰民营企业一百强,2005年11月市工商联与市委统战部、市人事局联合表彰50名优秀中国特色社会主义建设者,由此产生了良好的社会效应。


    随着我国加入WTO,国内国际经济联系更加密切,这一切都使工商联工作面临着新的情况、新的问题、新的机遇。宏观经济的变化对工商联工作产生了一系列深刻影响,促使工商联的服务工作在实践中逐步实现“六个转变”:由日常服务转向信息服务;由综合性展销转向专业性展销;由侧重反映单个企业的困难转向调研反映共性问题;由一般性、通用性培训转向专业性、针对性的培训;由东南亚市场转向重点开发欧美、中东、非洲市场;由协助企业贷款转向多渠道融资。工商联也在适应新情况中形成了新的会务风格。认真研究时势,努力实现服务方式与内容的转变,在与时俱进中提商层面和内涵:信息服务,宣传党的方针政策,传递经济信息。市工商联通过创办《商讯》、《简报》、《信息报》以及四大同业公会刊物,介绍国家新的经济政策和各种市场信息。2002年市工商联创建了“泉州市总商会网站”(WWW.QZCC.ORG),可供企业和外省工商联登陆浏览信息,市工商联还与泉州电视台联办《企业新观察》栏目,以对话的方式宣传泉州非公有制经济代表人士,在社会上取得较大的反响。通过举办专家讲座、论坛、培训班和统一组织会员到外地参观学习等方法不断改变会员企业的思想观念,紧跟国际国内行业发展形势;金融服务:泉州民营企业迅速发展,企业规模不断壮大,许多会员企业反映资金紧张,制约了企业快速发展。各级工商联主动与金融部门沟通,联合召开银企座谈会,争取银行的理解和支持。1999年,泉州市工商联与泉州工商银行签订合作意向书,为28家会员企业争取4.75亿元综合授信贷款额度。工商联还与一此金融投资机构合作,向企业推荐我渠道融资上市的途径,为企业和金融机构的合作前线搭桥,筹办规范的中小企业贷款担保基金,帮助和扶持一批产品有销路,但一时无法抵抻贷款的中小企业发展生产,开拓市场等;科技服务:为帮助非公有制企业产品结构调整,提供必要的科技服务和技术报务,市工商联推动会员企业和科研机构、大专院校沟联互动,促成企业和大专院校联办各种专业大专班、职专班、商务班,为企业输送了一批有用的专业人才。推动企业与高校共同开发科研成果,推动会员企业组建科研所,不断提高会员企业的自主创新能力;商务服务:工商联把为会员企业提供商务服务作为一项重大任务。自1997年以来,积极开展各种新颖实效的商务活动,帮助会员拓展国内外市场。市工商联连续几年在9.9商交会中单独开设“商会馆”,成交数千万元。多次组团到国内外考察寻找商机,通过举办各种展览会促销泉州企业产品,几年来与上海嘉定区工商联联办“新世纪建陶产品展示会”,吸引专业批发商400多人,克服了展销以零售为主的通病。多次组织鞋业、石业、纺织服装等行业参加各种国内大型专业展览会和国际品牌展销会,组织会员企业参加福建项目成果推介会;劳务服务:“用工难”是会员企业的共性问题,也是商会关注的服务重点,市工商联多次与河南、安徽、广西等省劳动部门就是劳务合作事项深入洽淡,促成了劳工来泉就业;与劳动局、工会联办“民营企业招聘活动周”发动100多个会员企业提供各类岗位1万多个;缓解了企业用工困难;职称评定服务,2005年6月工商联与市人事局联合开展本市非公有制企业职称工作,按照上级机关赋予的职能,严把关、高标准,评选了一批中高级职称,为会员拓展市场提供了资质证明。


    立足泉州,拓展外围,发展壮大组织体系。从1997年后组织工作逐步上台阶,2001年全市会员总数为11855家。2004年为18000多家,2005年为22997家,其中非公有制企业占会员总数的95.6%;全市实现县县有工商联组织,拥有各类基层组织229个,其中镇级商会70个,上下呼应,纵横沟联,覆盖广泛,运作良好;同业公会发展到71个,涵盖市、县、乡三级的重要行业,促进了行业的共存共繁;异地商会取得突破性进展,2006年已建立异地泉籍商人的“联络中心”,推进了泉州与外地的经济往来和优势互补。组织建设形成了以乡镇商会为根本,以同业商会(公会)为重点,以异地商会(分会)为突破点的全新格局。


    构筑开放型联络网络,主动服务经济建设。1998年5月,副会长陈庆元、程汉川带队前往菲律宾宿务拜会侨领、考察企业;7月,许连捷会长带队赴澳大利亚考察市场;99年4月,党组书记苏交利带领38名企业家赴越南参观考察,与河内商会进行经贸洽淡;10月,吴景良副会长带队前往澳门几家大报跟踪报道,反响强烈;2000年6月,许连捷会长再度带队考察土耳其和沙特阿拉伯等四国的企业和市场,与67位国外企业家进行了对品洽淡,取得预期效果;2002年市纺织服装商会组团赴台湾进行商贸考察,与台湾同行对口交流;2003年10月与中智厦门公司合作,召开中国商品(迪拜)分拨中心招商说明会,并组织20多位企业家赴迪拜实地考察。2004年9月纺织服装商会组团参加强北纺织服装展,11月石业商会组织17人赴韩国进行商务考察,2005年副会长陈文樽率团到澳大利亚考察,11月常务副会长许鹏翔率团参国在日本东京举行的国际石材展。


    接待国内外商会团体来访也呈现出新态势。市县工商联先后接待过菲华商总、菲闽商总、香港中华总商会、宿务万那威菲华商会、缅甸华商商会、阿布扎比酋长国商会、尼日利亚中国投资开发中心、阿根廷中国第一村招商团、德国汉堡市商会项目组、台湾进出口商会、台南市工业会、土耳其梅尔辛商会、澳大利亚澳中国际商务中心、日本东京都制鞋业同业公会、日本振兴石材同业公会等工商社团,加强了双边联系,为企业家到国外经商办企业创造了条件。在注重海外联谊的同时,同国内各地工商联的会务交流连绵不断,几年来共接持国内工商社团138个1068人次,其中北京、上海、江西、山东、重庆等省一级工商联赴泉考察团都是由会长或党组书记亲身带领,规格层次比较高,也先后与上海嘉定区、厦门、郑州、南通、贵阳等市工商联建立了友好商会,促进了两地的交往与经济的合作。


    随着泉州经济的不断发展,异地商会作为泉州商品销售网络的作用越来越明显,为加强异地商会的互动,发挥更好的网络作用,2005年8月,异地商会第一个片区联谊会——东北片区泉籍商会联谊会在沈阳成立。2006年华东片区联谊会也在紧锣密鼓之中,国内外互动共赢的局面正在形式。


    民营经济在泉州成为主导地位,民营经济的蓬勃发展为泉州商会的运作提供了无限宽广的舞台,在党的改革指引下,泉州商会围绕大局,立足实际、创新理念、务实工作,取得了一定成绩,商会工作得到省、市委市政府的大力支持和充分肯定,有力地促进了泉州市非公有制经济领域两个文明建设的协调发展。