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财务公开 - 市工商联

2016年度泉州市工商业联合会决算公开

发布时间2017年7月25日  来源:市工商联研究室 马维斌  阅读116次

2016年度泉州市工商业联合会决算说明


按照《泉州市财政局关于批复2016年度部门决算的通知》(泉财决〔20171号)及《泉州市财政局关于进一步推进预算公开工作的通知》(泉财〔2016425号)的要求,现将我单位2016年度部门决算说明如下:

一、泉州市工商业联合会主要职责

第一条加强和改进非公有制经济人士思想政治工作。

(一)引导非公有制经济人士践行社会主义核心价值体系,树立中国特色社会主义共同理想,树立义利兼顾、以义为先理念,学习、贯彻党和国家的方针政策,发扬自我教育的优良传统,自觉地把自身企业的发展与国家的发展结合起来,把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来,把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来,爱国、敬业、诚信、守法、贡献,做合格的中国特色社会主义事业建设者。宣传表彰他们中的先进典型。

(二)引导非公有制经济人士弘扬中华传统美德,弘扬时代新风,致富思源、富而思进,积极承担社会责任,热心公益事业,投身光彩事业,加强企业文化建设,支持企业党建工作,为基层党组织开展活动、发挥作用提供必要条件。

第二条参与政治协商,发挥民主监督作用,积极参政议政。

(一)密切同非公有制经济人士的联系,深入了解他们的意愿和要求,向党和政府提出相关意见和建议。

(二)围绕贯彻落实党的路线方针政策,参与国家有关政策、法律法规的制定和贯彻执行,促进非公有制经济市场环境、政策环境、法治环境、社会环境的改善。

(三)帮助非公有制经济代表人士提高参政议政能力和水平,积极反映社情民意,有序参与政治生活和社会事务。

(四)做好非公有制经济代表人士的发现、培养、推荐和管理工作。

第三条协助政府管理和服务非公有制经济。

(一)积极探索建立适应社会主义市场经济要求的服务载体和机制,为非公有制企业提供政策、信息、法律、融资、技术、人才等方面服务,引导非公有制企业按照科学发展观要求,加快经济发展方式转变和产业优化升级,推进结构调整和自主创新,不断增强市场竞争能力、抵御风险能力和可持续发展能力。

(二)增强与海外工商界的联系,促进经贸合作。积极开展民间外交,加强同海外工商界的交流合作,为非公有制企业开展国际合作提供服务。

(三)承办政府和有关部门委托事项。组织非公有制企业参与实施泉州经济发展战略,为地方经济建设服务,促进泉州经济统筹协调发展。

第四条促进行业协会商会改革发展。

(一)履行社会团体业务主管单位职责,指导和推动商会组织依照法律法规和本章程制定商会章程,完善法人治理结构,规范内部管理,发挥宣传政策、提供服务、反映诉求、维护权益、加强自律的作用,培育和发展中国特色商会组织。

(二)参与行业协会商会政策法律的制定。指导商会反映行业发展动态,促进行业健康发展。

第五条参与协调劳动关系,协同社会管理,促进社会和谐稳定。

(一)参与协调劳动关系三方会议,同政府部门、工会组织和其他有关企业方代表一道,共同推动劳动关系立法、健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,共同研究解决劳动关系中的重大问题,参与劳动争议调解、仲裁。

(二)引导非公有制企业依法与工会就职工工资、生活福利、社会保险等涉及职工切身利益问题进行平等协商,签订集体合同。

(三)协调处理投资者利益和劳动者权益的关系,引导非公有制企业构建和谐劳动关系,积极创造就业岗位,严格遵守国家相关法律法规和政策措施,尊重和维护员工合法权益,协助指导非公有制企业党建工作,推动其建立工会等群团组织,积极开展活动。

第六条反映非公有制企业和非公有制经济人士利益诉求,维护其合法权益。参与经济纠纷的调解、仲裁。

第七条依法加强会产管理和保护。

二、泉州市工商业联合会基本情况

泉州市工商业联合会包括6个机关行政科室及一个机关党支部,其中:列入2016年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

泉州市工商业联合会

全额拨款

25

24

三、泉州市工商业联合会主要工作总结

2016年,市工商联主要任务是:紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,围绕“再上新台阶、建设新福建”,坚持两个健康工作主题,持续深化以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动,着力服务实体经济发展,深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动,激发基层组织动力活力,精心做好工商联换届工作,不断加强机关建设,凝聚广大泉商力量建设新福建,以优异成绩迎接党的十九大和市工商联十四届的胜利召开。围绕上述任务,重点完成了以下工作:

(一)深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市委的重大决策部署。坚定贯彻“四个意识”,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在全国政协民建、工商联界委员联组会上的重要讲话精神以及对福建工作的重要指示,牢固树立并坚定贯彻“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,通过举办新任市县工商联主席和党组书记、商协会会长和秘书长、非公有制经济代表人士培训班,组织专题报告、案例教学、研讨交流、调研座谈;密切与主流、新兴媒体合作,运用中华工商时报、闽商报头条号等媒体,教育引导非公有制经济人士和工商联干部,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在围绕中心、服务大局中找准工商联定位,在落实中央、省、市委重大决策部署中展现工商联作为。

(二)持续深化以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动。推动构建“亲”“清”新型政商关系,聚焦守法诚信,持续深入开展“亲清润泉商,促进两健康”系列宣传教育活动。加强年轻一代教育培养。突出年轻一代这一新着力点,推动成立青年泉商组织,召开青年泉商理想信念报告会,树立宣传一批继承发扬老一代企业家创业精神和听党话、跟党走光荣传统的先进典型,示范带动年轻一代非公有制经济人士争做爱国敬业、守法经营、创业创新典范,续写“泉商好故事”。

(三)服务和促进实体经济提质增效升级。积极促进民企项目对接。围绕重点泉商、知名跨国公司和行业龙头、企业总部或区域事业部、发达城市外迁优质企业等四个领域进行跟踪对接,引导民营资本参与我市PPP项目建设并做好跟踪服务。发挥异地商会作用,推进泉商“回归工程”。

(四)深入实施“百企帮百村”精准扶贫行动。把精准要求贯穿始终,注重在产业扶贫项目上提质,在贫困群众脱贫上增效,在拓宽覆盖面上用劲。抓好“百企帮百村”台账管理,做好核实核查和数据更新工作,建立帮扶企业与帮扶对象动态调整和督查机制。

(五)把基层组织建设提升到一个新水平。提升县级工商联建设水平。按照“一个设立、五个有”要求,推动健全县级工商联党组,建立健全工作台账,重点指导已具备一定工作基础的县级工商联提升自身建设水平。开展“五好”县级工商联建设调研、“五好”县级工商联建设互查工作,推出一批先进典型,力争年底实现50%的全国“五好”目标。召开镇街商会工作片区会,大力培育和组建行业商会、乡镇(街道)商会、异地商会,力争年底在中心城市乡镇街道商会覆盖率达到70%以上。

(六)精心筹备市工商联换届。强化换届纪律专题教育,制定并落实换届廉政风险防控措施,在代表协商推荐、领导机构和领导班子成员人选推荐选举等环节,严守政治纪律和政治规矩。

(七)进一步加强机关建设。抓严机关党的建设,抓实干部素质提升。

四、2016年决算收支总体情况

2016年泉州市工商业联合会年初结转和结余66.35万元,本年收入599.40万元,本年支出544.5万元,事业基金弥补收支差额0万元,结余分配0万元,年末结转和结余121.26万元。

(一)2016年本年收入599.4万元,比2015年决算数减少27.54万元,下降4.39%,具体情况如下:

1.财政拨款收入599.22万元,其中政府性基金0万元。

2.事业收入0万元。

3.经营收入0万元。

4.上级补助收入0万元。

5.附属单位上缴收入0万元。

6.其他收入0.18万元。

(二)2016年本年支出544.5万元,比2015年决算数减少75.14万元,下降12.13%,具体情况如下:

1.基本支出459.68万元。其中,人员支出391.30万元,公用支出68.38万元。

2.项目支出84.82万元。

3.上缴上级支出0万元。

4.经营支出0万元。

5.对附属单位补助支出0万元。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况

2016年一般公共预算财政拨款支出544.50万元,比2015年决算数减少75.14万元,下降12.13%,具体情况如下:

(一)行政运行414.41万元,较2015年决算数增加78.49万元,增长23.37%。主要原因是补发中央调资、增加住房公积金、医保、社保支出,以及驻村干部生活补贴支出等。

(二)一般行政管理事务84.82万元,较2015年决算数减少28.28万元,下降25%。主要原因是2015年一次性办公场所装修支出。

(三)其他一般公共服务支出13.54万元,较2015年决算数增加7.54万元,增长125.67%。主要原因是出国批次及出国人数比2015年增加。

(四)未归口管理的行政单位离退休9.59万元,较2015年决算数减少57.05万元,下降85.61%。主要原因是退休人员退休费移交市机关事业单位社会保险管理中心发放。

(五)行政单位医疗22.14万元,较2015年决算数增加4.16万元,增长23.14%。主要原因是增人增资调增计征基数。

(六)其他文化支出0万元,较2015年决算数减少80万,下降100%。主要原因是2015年财政核拨一次性支出项目——联合国海陆丝绸之路城市联盟工商理事会大会经费80万元。

六、政府性基金支出决算情况

2016年度政府性基金支出0万元,比2015年决算数增加(减少)0万元,增长(下降)0%

七、“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算情况

2016“三公”经费一般公共预算财政拨款支出25.13万元,同比下降1.37%。具体情况如下:

(一)因公出国(境)费11.35万元,主要用于访问交流、参加会议。2016年本单位组织出国团组0个,参加其他单位出国团组4个;全年因公出国(境)累计4人次。与2015年相比,因公出国(境)经费支出增长79.30%,主要是:用于访问交流、参加会议。

(二)公务用车购置及运行费8.1万元。其中:公务用车购置费0万元,2016年公务用车购置0辆。公务用车运行费8.1万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,年末公务用车保有量0辆。与2015年相比,公务用车购置费和运行费下降3.7%,主要是:201612月实行公务用车制度改革。

(三)公务接待费5.67万元。主要用于接待外省工商联、国内各类行业商协会(同业公会)、异地商会、国(境)外商会、海外工商界等组织的经济类商业类学习考察团来泉的餐饮、住宿、出行等方面的接待活动,累计接37批次、接待总人数470人。与2015年相比,公务接待费支出下降22.86%,主要是:严格控制接待。

八、机关运行经费支出情况

2016年机关运行经费支出68.37万元,比2015年增长15.2%,主要是2016年会计账务核算有误,将文明单位奖和全国文明城市奖列入其它商品和服务支出。

九、项目绩效自评报告(无)

附件:

1.收支决算总表

2.收入决算表

3.支出决算表

4.财政拨款收入支出决算总表

5.公共财政拨款支出决算表

6.一般公共预算财政拨款支出决算明细表

7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

8.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

9.部门决算相关信息统计表

10.政府采购情况表

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