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文件汇编 - 工作报告

泉州市工商联第十二届执委会工作报告

(2011年12月29日)

发布时间2013年7月12日  来源:研究室  阅读1887次

 围绕“两个加快” 推进“二次创业”

为现代化泉州建设作出新贡献

许连捷


各位代表、各位来宾,同志们、朋友们:

我受泉州市工商联(总商会)第十二届执委会的委托,向大会作工作报告,请予审议。

 

(一)五年来的工作回顾

 

过去五年,在中共泉州市委、市政府的正确领导和市委统战部的直接指导下,市工商联认真贯彻党的“团结、服务、引导、教育”方针,积极推动非公经济健康发展,引导非公经济人士健康成长。在思想建设、组织建设、经济联络、参政议政、回报社会、自身建设等方面富有成效地开展工作,为稳住我市经济大盘、转变经济发展方式做出了积极贡献。市工商联活力增强,凝聚力、影响力不断提高,目前,会员企业已达27300多家,执委会班子中,全国人大代表2名,全国政协委员1名,省人大代表12名,省政协委员14名,市人大代表19名,市政协委员31名。2007年11月,市工商联主席作为我省杰出民营企业家代表当选全国工商联副主席。2008年11月,市工商联被评为“全国工商联系统先进单位”,成绩来之不易。

五年来,我们积极创新形式、丰富载体,思想政治工作成效显著

加强政治学习。认真学习宣传贯彻党中央、国务院《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》和省委、省政府《实施意见》精神,先后组织非公有制经济人士近千人次参加省工商联、市政协和市工商联召开的学习座谈会;组织基层商会学习贯彻胡总书记重要讲话,引导非公企业争取“三个有更大作为”,以改革创新精神推动工商联工作取得新的进展。

丰富教育载体。2008年6月,我会组织全国各地泉籍商会负责人、泉籍企业家代表120多人在安庆召开泉籍异地商会思想政治工作交流会,这是全国首创。2009年11月,全国非公经济组织学习实践科学发展观活动指导工作会议在长沙召开,我会在会上作经验介绍。2009年12月,与市委统战部联合召开“泉州市非公有制经济代表人士思想政治工作研讨会”,指导非公企业开展学习实践科学发展观活动,得到中央实践办的充分肯定。

开展创先争优。2010年8月,全省两新组织创先争优现场会议在泉州召开,我市非公经济组织创先争优活动指导小组在会上做了经验介绍;2011年1月,《泉州市构建“三亮五双”机制,提升非公有制企业党建工作科学化水平》,在全国非公有制经济组织争先创优活动指导小组第121期简报刊登。2011年12月,我市非公经济组织创先争优活动指导小组作为我省唯一候选单位上报中央非公经济组织创先争优活动指导小组表彰。

近年来,我会坚持以党建工作促进异地商会的规范发展,先后指导46个泉籍异地商会建立了党支部;与市委统战部等联合表彰两届“泉州市优秀中国特色社会主义事业建设者”,评选表彰120人,引导广大非公经济人士团结在党的周围,坚决走中国特色社会主义道路。

五年来,我们积极搭建平台,完善服务,民企转型升级步伐加快

搭建政商企互动平台。搭建“三位一体”平台,促进政府、商会、企业互动。2008年以来,为积极应对国际金融危机的冲击,我会配合有关部门积极召集企业家参加市委市政府召开的千名企业家大会,鼓励企业树立信心,渡过难关;及时成立“应对挑战、化危为机工作领导小组”,深入调研,反映诉求,并向全国工商联推荐《安踏:谋定而后动》等企业应对危机的成功典型;及时与中国民生银行泉州分行签订了《民营企业战略合作框架协议》,为会员企业授信100亿元额度,重点支持我市中小企业发展,中小企业融资难问题得到一定程度的缓解;2009年,部分企业“两证”办理难问题得到解决,晋江下游沿线企业防洪堤维护费得到减免;2011年初,我会呼吁解决企业用工难问题得到市政府的高度重视,有关部门迅速反应,出台了《关于加强企业用工服务的承诺》;最近,以温州民间借贷危机为鉴,积极建言献策,为我市敲响防止产业空心化的警钟。此外,我会还参与了全国工商联中小企业发展问题的调研,组织企业家参加市政府有关民营企业发展的各种类型座谈会近30场(次)。

搭建产学研平台,推动企业科技创新。近年来,我会与市科技局科技信息研究所合作,为会员企业办理“泉州市数字科技资源网站”网卡,为企业掌握数字科技前沿资讯提供信息平台;2009年至今,我会与陕西省科技代表团保持常态性合作,联合召开科技合作恳谈会,推进深层次的产学研合作,引导民企加快技术创新步伐,提高自主创新能力。我会还充分利用泉籍异地商会与各地高校、科研机构联系广泛的优势,积极为我市企业引进人才、先进技术及设备牵线搭桥。同时,积极推荐会员企业参评全国工商联科技进步奖,其中,洛江区双阳金刚石工具公司荣获“2009年度中华全国工商业联合会科技进步奖”二等奖(全国共30名),系我省获最高奖项的民营企业;火炬电子和凤竹纺织科技公司荣获优秀奖(全国共45名),发挥了优秀企业在自主创新方面的引领和示范作用。

搭建行业协作平台。市纺织服装商会2009年搭建了纺织品出口检验服务平台、纺织服装企业质量管理和实验服务平台、ERP等三个公共服务平台。市石业商会在研读国家有关扶持企业应对危机政策后,向厦门海关提交“关于对墓碑石制品出口适用花岗石刻品编号的建议”,对墓碑石制品出口的编号进行纠正、核定,促进墓碑石制品出口退税率由原来的9%统一提高到13%,叶双瑜副省长对泉州石业商会及相关部门的努力给予肯定;2010年12月,协同省石材工业协会、惠安石雕石材同业公会等组织和企业,与日本石材界同仁平等沟通和交流,做出2011年起提高出口石材产品价格20%的倡议,取得日本方面的理解和支持,为全省石材业创造了提价平台。市鞋业商会积极推进泉台合作和产业对接,在每年“4·19”中国(晋江)国际鞋业博览会期间均邀请台湾制鞋工业同业公会组团来泉考察,推动海峡两岸鞋企交流、合作共赢;2010年底,与远东技术服务有限公司合作创建泉州市鞋业行业检验检测中心,为企业提供一站式的质量解决方案。市包袋商会通过提交专题报告的形式争取到市政府对“海峡箱包物流商城”项目的用地优惠政策。此外,各行业协会还积极组织企业家参加“6·18”、“中博会”、“泛珠投洽会”、“海西20城市商会论坛”等经贸活动,积极帮助企业寻找商机、开拓市场。

搭建培训平台,引导企业加强人才队伍建设。我会先后组织企业家赴广东、江苏、山东等地考察学习10余批次。举办各类管理、科技讲座20场次,邀请主席、副主席在“信息化建设与企业规范化管理专题讲座”等活动中担任主讲,与企业家分享成功经验;石狮、晋江、南安、安溪等县(市、区)工商联与各知名大学联办总裁班,支持会员企业高管参加总裁班学习培训,推动企业培养优秀企业家和高级管理人才;积极参与非公经济及非公经济人士泉州理论研究基地工作,组建“企业诊断师队伍”,此举得到中央统战部的肯定。联合市公务员局针对建筑、茶叶、石雕、服装鞋帽、农业等行业技术人员职称评定等相关情况开展调研活动,就我市特色工艺,提出了新破格参评条件和拓展非公职称评审范围的思路及措施。几年来,共推荐通过高级职称评审230人,组织评审通过中级职称1810人,初级职称429人。

五年来,我们坚持“外引内联、内外互动”的理念,积极牵线搭桥,泉商回归创业有新突破

广泛宣传推介。我会先后组织召开了北京片区泉州文化创意产业项目推介会、江浙沪近百家泉籍企业家代表座谈会等,搭建民企对接的桥梁;先后接待了江苏山东商会、吉林福建商会项目考察团,天津福建商会、福建广东商会和广东、深圳泉籍商会来泉经贸考察团,主动为他们介绍我市的投资环境和优势产业等情况;加强与市发改委、经贸委等职能部门的合作,利用参加10多场异地泉商重要活动的有利时机,推介泉州投资环境及产业项目,为产业项目对接打下良好基础。今年中秋,受徐钢书记、黄少萍代市长的委托,我会以市委书记、市长的名义给全国各地泉籍商会和部分行业商会120多位企业家代表寄送中秋月饼和节日贺卡,同时认真贯彻落实苏树林省长“8·21”石狮座谈会精神,在全国各地泉籍商会及全市各基层商会大力宣传晋江、石狮30名企业家代表联名发起的《倡议书》,鼓励企业把根留住,积极推动我市总部经济发展。

利用平台招商。2010年11月,在昆明举办“泉籍商会会长联谊年会暨包容开放新泉商发展高峰论坛”活动,会上有19个项目签约,计划投资53.1亿元;今年初,磁灶镇商会与外地五家泉籍商会合作,投资30亿元建设“海西建材家居装饰交易中心”;7月,“江浙沪泉籍企业家回归创业座谈会”,省内外35家企业达成对接项目18个,投资金额241亿元;9月,福建省民营企业产业项目对接洽谈会上,我会推荐上报项目11个,投资金额370亿元。五年来,我市回归项目投资总额超千亿元人民币,有22名泉籍人士因回归项目投资超5亿元获得省政府“闽商建设海西突出贡献奖”,推动了泉州的产业、港口、城市发展。“回归创业”工程,已成为全市工商联系统服务经济发展的一个响亮品牌。

五年来,我们积极发挥优势,先行先试,泉台交流合作不断推进

鼓励企业入岛交流。我会充分发挥泉台“商缘”密切优势,利用“两岸经济合作框架协议”(ECFA)正式签署等大好机遇,引导企业加强与台湾企业界的交流互动,重点是学习台湾企业先进的管理经验和技术;与台湾企业优势互补,联手开拓国际市场,参与国际竞争。2010年5月,我会副会长企业特步公司在台北设立专卖店,成为首个正式进入台湾市场的大陆运动品牌;德化陶瓷在金门设立第一个地方名优特商品展售点的基础上,先后在台北、台中、台南、高雄设立8个精品白瓷销售点。  

加强两岸商会协作。泉州市鞋业商会与台湾区制鞋同业公会长期保持友好的交流关系,2008年11月,台湾区制鞋同业公会应邀参加泉州鞋业商会十周年庆典论坛,双方达成“联合泉台制鞋业优势,打造世界品牌”的共识。泉州市纺织服装商会与台湾纺拓会具有多年的合作历史,近几年来,先后三次组团赴台参加台湾纺织服装服饰展销会,争取把泉州童装品牌推向世界。海峡两岸石材协会代表石材业界共商两岸石材发展大计,泉州市石业商会也曾专门组团赴台湾考察建材市场。2009年底,应台湾中小企业联合会的邀请,我会组织十多家会员企业,赴台经贸交流考察。2010年9月,台湾省澎湖县商业会蓝俊逸理事长率领监事一行24人来泉参观,与我会及泉州本土企业家就两岸经贸往来进行友好交流座谈。今年初,台南南安商会成立,成为在台湾岛上成立的首个大陆商会。

五年来,我们积极参与社会管理,探索创新,和谐创建活动有序开展

探索商事调解新机制。2009年,我会与市中级法院联合出台了《关于为民营企业提供司法服务与指导的意见》,并聘请14名各行业企业家代表为“商事调解员”;2010年12月,联合市中级法院在陈埭镇成立第一个镇级商务调解委员会,为企业创造良好的司法环境。此举在福建省首创,被省工商联在全省推广;今年,最高人民法院、全国工商联、福建省高院、省工商联联合调研组莅泉调研时指出,商务调解委员会的调解模式,是全国构建人民大调解的一种很有效的模式,值得在全国推广。

推进“和谐企业”创建活动。宣传推广企业重视企业文化建设、善待员工、留住人才方面好的经验做法,促进企业之间相互学习借鉴,引导会员企业坚持以人为本理念,营造重视人才的良好氛围。我会还借助市三方机制平台,引导会员企业面对市场调结构、履行责任保和谐,帮助企业规范用工,提高企业依法经营和管理水平,推动企业健康发展。近年来,我会多家会员企业荣获泉州市“关爱员工模范企业”、“泉州市和谐企业”等荣誉称号,成为我市和谐企业创建活动的典型。

引导参与光彩公益事业。据不完全统计,近几年来,我市民营企业家捐资各种慈善公益事业40多亿元,捐资1000万以上的企业家上百名。在抗击南方冰雪灾害中,捐款捐物近亿元;汶川地震,捐款捐物3亿多元;玉树地震,捐款捐物近3000万元;闽北水灾,捐款3000万元。恒安集团历年累计捐赠善款5亿多元。许连捷主席先后荣获“中国光彩事业突出贡献奖”、“为全面建设小康社会作贡献先进个人”等称号。全市共有10多名工商联骨干会员被国家有关部门授予“中华慈善事业突出贡献奖”和“中国慈善家”称号。我会还着力推动“海西(桐江)春雨—感恩行动”、“ 百企连百村”等活动,广泛发动非公有制经济人士重点围绕支援少数民族村、老区村、贫困村进行新农村建设,捐建大批民生工程、“造血”工程,广泛开展慈善捐助、科技扶贫、捐资助学等各项活动,充分体现非公有制经济人士的社会责任感。2008年6月,我会被省委统战部评为全省“海西春雨行动”先进集体。

五年来,我们积极完善网络,合纵连横,泉商品牌建设初见成效

完善泉商网络。目前,全市会员总数27300多家(比上届增加了19.4%),县级工商联组织12个,镇级商会组织79个,各级同业公会75个(其中市直同业公会4个),全国异地泉籍商会157个,国外泉籍商会5个。全市共有各类基层商会组织328个,同时联络海外泉籍工商社团77个,组织建设得到加强。五年来,我会注重各级各类商会、协会的规范管理和作用发挥。基层商会方面,2008年11月,与市委统战部联合召开“泉州市工商联基层组织经验交流暨表彰大会”,授予鲤城区金龙商会等26家基层商会为“泉州市工商联基层组织先进单位”荣誉称号,在泉州晚报宣传表彰,并汇编了《泉州市工商联基层组织经验交流材料》,供基层商会学习借鉴;2009年6月,我会在陈埭镇召开全市镇级商会现场工作会议,推广陈埭镇商会的先进典型,规范镇级商会工作。近几年来,乡镇(街道)商会在推动当地政府加快大型市场建设,促进产业转型、企业升级中释放着巨大的能量,晋江市工商联发动纳税十强会员企业和各镇商会筹资4.8亿元,成立“晋江市总商会投资开发有限公司”参与八仙山工程项目的开发;永春县工商联协助“永春老醋”成功申报“福建老字号”,积极引导企业提升品牌价值;磁灶镇商会、陈埭镇商会、安海镇商会立足当地实际,推动建材、鞋材、钢材等专业市场的建设。行业商会方面,经我会与市民政局联合发文请示,2010年8月,市政府下发《关于授权泉州市工商联作为部分全市性经济类社会团体业务主管单位的批复》(泉政文〔2010〕220号),正式批准我会为“部分全市性经济类社会团体业务主管单位”。几年来,我会大力支持行业商会加强组织建设,帮助其在自律、规划、协调、服务和维权上下功夫的同时,注重引导行业商会建设行业发展所必需的仓储、交易、设计、研发、技工培训和产品鉴定中心,完善泉州产业配套,扩大企业受益面。异地商会方面,我会以“三为主”(以冠名泉州商会为主,以依法社团登记为主,以属地管理为主)和“在发展中规范、在规范中发展”的方针指导异地商会的规范化建设,在理论和实践上取得新成效,我会以《加强异地泉籍商会工作,服务海西建设大局》为题,在福建省异地商会工作会议作经验交流。创新办会模式,通过片区联谊会、泉籍商会会长联谊会、世界泉商大会和签约泉商大厦等活动,有效整合和盘活海内外泉商资源,促进抱团发展,加速泉商之间的互动共荣,提升泉商实力,引导泉商以各种方式支持参与家乡建设和发展。

促进泉商交流。2009年我会参与创建了“泉籍商会会长联谊会”,联谊会由海外泉商、内地各省泉商和我市各级工商联(商会)的会长担任理事,形成了一个大包容、大团结、大联合的泉商合作平台。为凝聚世界泉商力量,支持家乡发展,2010年2月我会参与筹备了“世界泉商大会”,使海内外泉商的交流互动达到新的水平。2008年起,我会在全国157家泉籍异地商会和泉籍商会会长联谊会的基础上,分地域设立五个 “泉籍商会片区联谊会”。充分发挥片区联谊会平台,结合经济形势发展趋势和泉商发展特点,举办主题不一的泉商论坛。如2009年9月在杭州召开“泉商经济发展”论坛、10月在长沙召开“泉商诚信建设”论坛;2010年10月在郑州召开“泉商合作与发展”论坛、11月在昆明召开“包容开放新泉商发展”高峰论坛;2011年10月在南宁召开“泉商转变提升发展”论坛,通过片区联谊会互动模式,整合泉商资源,发挥区域群体功能,打响泉商品牌。加强与市外办等部门的合作,帮助本土企业走出去,引导泉商利用国际资源,参与国际竞争,在重点向东盟地区和新移民国家拓展的同时,进一步深化与港澳台的交流合作力度。

建设泉商大厦。2007年11月,泉州市泉商投资股份有限公司注册成立,泉商大厦建设进入实质性操作阶段;2010年3月,世界泉商大厦举行奠基仪式;2011年10月,泉州市总商会签约入驻泉商环球广场,泉商大厦将为世界泉商打造一个共同的家园。

五年来,我们积极拓展平台,提升能力,商会自身建设持续加强

提升参政议政水平。我会针对民营经济的热点难点问题,形成调研报告46篇、政协大会发言和提案10多份,其中,获得福建省建设海西建言献策论坛优秀论文二等奖3篇,被统战系统建言献策论坛采用13篇,被《福建民营经济发展报告》收录29篇,被省工商联《全面推进海西建设调研论文集》收录16篇,在《中华工商时报》发表8篇。2009年,《建立中小企业主社会保障机制》等4个提案被作为全国地方“两会”工商界优秀提案展示。《关于抓住当前有利时机,帮助企业引进人才》的提案被泉州市政协评为优秀提案(也是督办提案)。两篇反映企业发展状况的调研报告被市委政研室采用。市行业商会也分别就行业发展的关键性问题向市委、市政府呈送专题报告,提出“做好劳务基地建设”、“海峡箱包物流商城项目用地优惠政策”,均得到市委、市政府领导的批示和支持。几年来,各县(市、区)工商联的参政议政工作也取得突破性成绩。鲤城区工商联撰写的《以科学发展观为统领,提升工商联工作科学化水平》调研报告被全国非公有制经济组织实践科学发展观活动指导小组办公室简报专刊采用,并作为典型材料在全国性会议上印发;德化县工商联提交的《关于争取陶瓷企业天然气降价的建议》被县委、县政府采纳,天然气由5.6元/立方降到3元/立方;泉港区工商联、石狮市工商联、安溪县工商联在泉州市各民主党派、工商联参政议政表彰会上荣获“参政议政工作先进集体”称号。

拓展商会宣传平台。我会网站2007年改版至今,已成为服务会员及对外宣传的重要窗口;出版《现代泉商形成与发展研究》、《异地泉籍商会印象》等刊物,编发《民企调研

参考》等内部交流资料,加强泉商文化研究,大力弘扬泉商精神。晋江市工商联的《晋江商人》取得正式刊号,成为晋江工商界及社会各界人士的交流新平台;南安市工商联的《南安商讯》是南安唯一一份面向全国商界发行的时政经济类读物;德化县工商联的《瓷天下》专业杂志获业界一致好评;石狮市工商联与石狮日报、石狮侨报联办专栏,不断创新宣传载体。

加强机关自身建设。扎实开展学习实践科学发展观、创先争优等活动,积极开展机关党建“五建”、“五创”活动;开展绩效考评、治理慵懒散等工作,制定出台《泉州市工商联(总商会)机关制度汇编》、信息报送工作制度及宣传调研信息表彰激励机制;2009年,我会持续开展“提升服务年”活动,强化内增素质,外树形象。当年7月,首次与市社会主义学院联办工商联系统干部培训班,对全市工商联系统30名干部进行培训,全面提高干部队伍的综合素质和业务能力。我会被评为第四届(2008—2010年)市直机关文明单位。

做好老会员服务工作。2007年10月,我会成立老会员“生活困难扶助基金”(由会长、副会长每人出资1万元),共到资12万元,持续为老会员提供服务。近几年来,我会不定期走访年事已高、因病住院和家庭经济困难的老会员累计275人次,及时发放困难补助金和日常生活用品,累计7.2万元。

各位代表,过去的五年,是我市非公有制经济快速发展的五年,是非公有制经济人士健康成长的五年,也是全市各级工商联会务工作开拓创新、积极作为的五年。成绩的取得,归功于市委、市政府的正确领导和市委统战部的直接指导,归功于各有关部门和社会各界的大力支持,归功于广大会员的热心参与和各级工商联机关干部职工的辛勤付出。在此,我谨代表泉州市工商联,向所有关心支持我们工作的各级领导和社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾五年来的工作,我们深深体会到:

——必须以党的领导为核心。想办法、作决策、办事情要始终立足于一切工作都有利于贯彻落实党中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的指示精神,有利于爱国统一战线的巩固发展,有利于促进泉州经济发展和社会稳定,在政治上、思想上、行动上自觉与各级党委保持一致。

——必须以家乡发展为己任。要始终把工商联工作置于“两个加快”的大格局来谋划,团结引导工商界人士,投身家乡经济建设主战场,在融入大局、建设家乡的进程中获得强大的生命力,开辟更加广阔的发展空间。

——必须以工作创新促跨越。要以发展的眼光、开拓的精神和积极的作为,积极探索具有时代特征、又符合泉州实际的工商联工作新路,开展有特色、有实效的活动,打造有影响、有知名度、有示范作用的工作品牌,以创新抢先机、谋发展、促跨越。

——必须以真诚服务聚人心。要坚持服务立会、服务兴会、服务办会,不断拓展服务领域,创新服务方式,为会员回归创业、创新管理、革新技术、拓展市场,以及融资、维权等协调关系、解决困难、提供帮助,不断增强工商联的凝聚力、影响力、号召力和执行力。

在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地认识到,党委政府对工商联工作越来越重视,提出了新的更高要求,如何在围绕中心、服务大局中承载更多的责任,在推动非公有制经济转型升级中更好地发挥优势和作用,工商联面临的任务十分艰巨;泉州是全国改革开放18个典型地区之一,如何打造与民营经济发展程度相适应的品牌商会,工商联面临的压力与日俱增;非公有制经济人士的价值观念、政治诉求、事业取向、利益要求和责任意识出现新的变化,对工商联的服务需求层次更高,如何建立满足会员需求、体现自身特点的工作机制,尚需在实践中不断加强探索。我们要正视存在问题,积极创造条件,逐步加以解决。

 

二、今后工作思路

 

今后五年,是泉州全面建设小康社会的关键时期,也是泉州市工商联全面贯彻落实中央、省委、市委关于加强和改进新形势下工商联工作意见精神的重要战略机遇期。我们要科学地把握大势,积极抢抓机遇,继续解放思想,坚持改革创新,努力开创工商联工作新局面。

今后五年工作指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央16号文件和省、市党代会部署要求,围绕加快转变经济发展方式,加快建设经济强市,全力推动民企“二次创业”,促进我市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,为建设更加优美、更加和谐、更加幸福的现代化泉州贡献力量。

主要目标是:开展非公有制经济人士思想政治工作载体更加丰富,成效更加显著;与非有公制经济人士的联系更加密切,参政议政能力大幅提升;推动非公有制企业转型升级取得重大进展,桥梁纽带和助手作用大大增强;推动行业商(协)会改革发展取得明显突破,工商联的民间性优势日益显现;维权服务机制更加完善,非公有制企业劳动关系更加和谐;会员队伍和商会组织进一步壮大,覆盖面更加广泛,结构更加优化,代表性更加突出;机关建设跃上新台阶,工商联的凝聚力、影响力和执行力明显增强,成为与我市民营经济发展相适应的品牌商会。

为实现上述目标,必须着重抓好以下几方面工作:

一要深入贯彻落实中央16号文件精神,牢牢把握工商联发展新机遇

认真贯彻落实好中央16号文件,是当前和今后一个时期工商联的主要任务。中央16号文件和省委5号文件的出台,为开创新形势下工商联工作新局面提供了重要政策依据,工商联事业发展面临难得的历史机遇。新一届工商联领导班子要深刻领会中央关于加强和改进新形势下工商联工作的重大决策和战略部署,高度重视《意见》精神的贯彻落实。要结合泉州实际情况,充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治工作中的引导作用、在非公有制经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用、在政府管理和服务非公有制经济中的助手作用、在行业协会商会改革发展中的促进作用、在构建和谐劳动关系中的积极作用,为促进泉州科学发展和谐发展作出贡献。

二要着力服务企业转型升级,推动我市非公经济快速健康发展

泉州市委、市政府政府已研究通过《关于推进民营企业“二次创业”的若干意见》,服务和促进非公企业特别是中小企业科学发展是今后一段时期我市工商联必须坚持和推进的工作重点。新一届工商联班子要紧紧围绕加快转变经济发展方式主线,着力服务和促进中小企业转型升级。一是要加强调查研究。发挥工商联密切联系非公经济人士优势,深入非公企业调查研究,及时掌握第一手材料,倾听他们的呼声,反映他们的意见和建议,畅通反映意见建议的渠道。参与有关政策法规的制定和贯彻执行,促进非公经济发展环境的改善。二是搭建服务平台。履行工商联作为部分全市性经济类社会团体业务主管单位职责,对行业商会服务平台建设提供指导和帮助。充分利用经贸合作、招商引资平台,鼓励和支持更多民营企业参与新技术应用、先进制造业等项目,推动政府部门、行业协会在不同区域和不同行业建立各种中小企业社会化服务平台。三是加强分类指导。深入挖掘一批发挥示范作用、带动中小企业转型升级的大企业典型,大力宣传成功转型升级的中小企业典型以及服务和促进企业转型升级的商会典型,及时组织现场观摩、交流推广,帮助企业树立转型升级的信心,提高企业转型升级的主动性。

三要积极参与构建和谐社会,引导非公经济人士健康成长

要进一步引导非公有制企业建立健全党、工、团组织,引导非公有制经济人士支持企业党的建设。理顺泉州市工商联党的组织关系,加强对商(协)会党建工作的领导和指导,提高非公有制经济组织党建工作水平;积极参加协调劳动关系三方会议,大力构建和谐劳动关系,提升企业凝聚力和可持续发展能力。引导非公有制企业提供更多的就业岗位,持续改善企业员工生产生活环境,保障员工体面劳动,提高员工的幸福感和满意度;引导非公经济人士践行社会主义核心价值体系,做合格中国特色社会主义事业建设者,积极参加社会主义新农村建设、海西(桐江)春雨-感恩行动等光彩公益事业,自觉履行社会责任;引导非公企业加强企业文化建设,不断提升企业文化软实力,推动以泉商精神为核心的泉商文化建设。探索设立“泉商研究基金”,鼓励和支持旨在推动泉州本地经济发展和商会文化建设的学术研究,丰富泉商品牌内涵,提升泉商群体形象;引导广大非公经济人士紧紧抓住文化体制改革所带来大好机遇,积极投身文化改革发展实践,努力促使文化产业成为泉州民营经济新的增长点;大力宣传和表彰非公有制经济领域先进典型,发现、培养、使用一批年轻非公有制经济代表人士,树立非公有制经济人士良好形象,促进我市社会阶层关系更加和谐,共同为现代化泉州建设贡献力量。

四要切实加强基层组织建设,夯实工商联事业发展基础

工商联为企业服务,最具体最繁重的任务在基层,最直接最充沛的活力也在基层。长期以来,基层组织恰恰是工商联自身建设中相对薄弱的一环。中央16号文件对加强工商联基层组织建设提出明确要求,有着深远考虑和现实依据。我们要紧紧依靠党委政府支持,用好用足中央、省、市政策,着重从领导班子、干部队伍、会员发展、工作条件等方面入手,使基层工商联组织建设得到明显改善,作用发挥得到明显加强。一要大力培育和发展基层组织。根据乡镇“撤扩并”的实际情况及非公有制经济发展的需要,在非公有制经济较发达的乡镇(街道)、市场、开发区、工业园区建立基层组织,努力实现全市基层商会组织全覆盖。对工作薄弱的基层商会及时利用换届重新规范组建。认真履行社会团体业务主管单位职责,切实做好工商经济领域行业协会商会统一归口工商联管理工作,增创行业商会协会工作新优势。充分发挥民间商会、行业协会优势,加强与台湾行业公会、工商企业协会交流合作,适时入岛设立办事机构,促进两岸产业深度对接,推动两岸四地商会交流合作。二要探索异地商会工作新模式。做好全市异地商会组建布点和冠名的协调工作,形成市、县两级异地商会之间良性互动关系。以异地泉籍商会党组织建设为抓手,着力加强思想政治工作。探索新时期异地商会工作新模式,积极搭建泉商交流合作平台,进一步推动异地泉商合作与泉州人经济发展。协助市委、市政府召开外地泉籍商会新春座谈会,深化世界泉商大会成果,团结引导海内外泉商深入实施“回归创业工程”,助力家乡发展。三要优化工商联会员结构。会员是工商联开展工作的直接对象,全市各级工商联会员发展工作要与时俱进,在原有会员的基础上,适当提升三部分会员比重:一是新兴产业的企业会员,及时把新兴企业纳入工商联团结服务范围;二是团体会员,注重吸收行业商会协会、异地商会等经济类社团,壮大工商联规模实力;三是新生代企业家群体,泉州相当一部分家族企业正进入新老传承时期,各级工商联要特别重视对非公有制企业新生代的团结引导,培养一批热心工商联事业的接班人。通过扩大会员覆盖面、优化会员结构,使会员的数量、构成与不断发展的泉州非公有制经济相适应。

五要大力加强自身建设,提高工商联履职能力和服务水平

中央16号文件强调,要以改革创新精神加强工商联自身建设,把工商联建设成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织。立足泉州工商联实际,要着力抓好以下工作。一要提高参政议政水平。完善工商联提案议案形成机制,引导非公经济代表人士有序参与政治生活和社会事务,积极推荐符合条件的代表人士到各级人大、政协担任职务,参与政府职能部门的特约监督工作,不断拓宽参政议政渠道。二要提升班子决策水平。完善主席(会长)办公会议和执委会、常委会议事规则,充分发挥工商联党组的领导核心作用,发挥企业家主席(会长)和常委、执委作用,提高新一届领导班子驾驭工商联工作的能力和水平。三要打造工商联工作品牌。加强策划,精心运作,在非公经济评优表彰活动、光彩公益活动、协调维权活动、金融服务、培训交流、非公人才队伍建设、企业文化建设等领域打响一批特色工作品牌。四要提升规范化管理水平。落实《泉州市工商联机关工作制度》和《工作流程》,加强绩效管理考核,促进机关工作的规范、高效运转,增强机关执行力。出台《泉州市工商联宣传信息调研奖励办法》,加大宣传工作力度。加强网站建设、会员数据库建设、办公OA建设、电子档案管理系统建设,进一步推动信息化建设,提高工作效率。五要提升机关文明建设水平。以“六型”(学习型、服务型、创新型、节约型、效率型、务实型)机关建设为目标,加强机关档案、综治、财务、计生、老干、工会等工作,在市直文明单位的基础上积极申报市级文明单位。六要提升干部队伍履职水平。加强干部选拔、交流、教育、培训,增强政治把握能力、调查研究能力、服务会员能力,努力锻造一支政治强、业务精、作风正的干部队伍。

各位代表,同志们:新时期工商联事业前景广阔,使命光荣,任重道远。让我们进一步携起手来,团结动员广大会员,锐意进取,开拓创新,掀起民企“二次创业”热潮,为建设更加优美、更加和谐、更加幸福的现代化泉州作出新的更大贡献!

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