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文件汇编 - 工作报告

在泉州市工商联(总商会)十二届六次执委会议上的工作报告

(2011年2月10日)

发布时间2013年7月12日  来源:研究室  阅读1788次

各位执委、同志们:

我受本届常委会的委托,向泉州市工商联(总商会)十二届六次执委会议作工作报告,请予审议。

 

2010年工作回顾

 

2010年,在市委、市政府的正确领导和市委统战部的具体指导下,在全体执委的共同努力下,泉州市工商联围绕市委市政府中心工作,认真学习贯彻《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》,按照市委“项目带动、转变提升、和谐进步、奋力发展”的工作主线和“两个加快”的工作思路,积极引导民营企业抢抓后危机时代战略机遇,加快转变发展方式;促进世界泉商交流合作,推动回归工程建设;深化工商联提升服务年工作,提高服务科学发展的能力和实现自身科学发展。

一、认真学习贯彻《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》精神

9月16日,中共中央、国务院下发了《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》(中发[2010]16号)文件。省委书记孙春兰、副书记于广洲,市委书记徐刚、市长李建国就贯彻落实中央16号文件精神分别作了重要批示,市委统战部和市工商联分别召开会议组织学习。《意见》明确指出“工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容”;《意见》主题是加强和改进新形势下工商联工作,关键是发挥工商联的职能作用,核心是加强和改善对工商联工作的领导。11月15日,经中央批准,全国加强和改进工商联工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席会议并讲话。全国31个省区市和新疆生产建设兵团、13个中央和国家机关部委参加会议。我在主会场参加了会议。各省市县有关同志在各地的分会场参加会议。黄少萍、王亚君、黄维礼等市领导在我市分会场收看视频会议。

贾庆林主席代表党中央在会上强调:①各级党委政府要深刻领会中央加强和改进新形势下工商联工作的重大决策和战略部署,紧密结合本地区的工作实际,认真制定贯彻落实的实施意见;②各级统战部门要在学习贯彻落实《意见》精神中担负起牵头协调、督促检查等重要责任,按照党委的统一部署,会同有关部门抓好督促检查,确保中央政策在实施过程中不走样、不打折扣。③各级工商联组织要以学习贯彻《意见》精神为契机和动力,全面提升服务科学发展和自身科学发展的水平,努力在新的历史起点上进一步开创工商联工作新局面。

于广洲副书记代表省委强调:落实党委领导班子抓工商联工作的责任,确保各级工商联组织“有人做事、有钱办事、有条件干事”。要深入开展调研,认真查找和梳理需要解决的突出问题,抓紧制定具体实施意见和工作方案。

在我市电视电话会议分会场,黄少萍、王亚君同志就学习宣传贯彻中央16号文件和全国工商联工作会议精神作出部署。12月26日,市委常委第119次会议,听取了工商联工作汇报,研究贯彻落实中央16号文件精神的意见,并原则同意市委统战部、市工商联提出的加强和改进我市工商联工作的具体措施。

经过深入调研和多方征求意见,我会代泉州市委、市政府起草《关于进一步加强和改进工商联工作的实施意见》(代拟稿,已七易其稿),力争使其成为符合我市实际、具有前瞻性和可操作性、在一个时期内对工商联工作具有积极指导意义和重大促进作用的重要文件。

二、调查研究,建言献策,成效明显

1、围绕市委提出的“项目带动、转变提升、和谐进步、奋力发展”的工作主线,积极参政议政。着眼我市“十二五”规划制定及产业升级、城市建设、港口拓展、泉台合作、低碳经济、民生保障等重点,围绕经济结构调整、发展方式转变,选准课题,深入开展调研,积极建言献策,为党委、政府科学决策、民主决策提供有力支持。向市政协提交了3篇专题调研报告。其中,《改造提升传统产业,优化泉州经济结构》、《探索建立中小企业主社会保障机制》、《淘汰落后产能,政府民企同责》分别在市政协第24、25、26次常委会上发言。《劳动力成本上升对我市民营企业影响的调查与思考》被市委政研室采用。各县(市、区)工商联从服务科学发展入手,积极发挥建言献策的作用。如鲤城区工商联的《以科学发展观为统领提升工商联工作科学化水平》调研报告被全国非公有制经济组织实践活动指导小组办公室简报专刊采用,报送贾庆林、习近平等国家领导人,并作为典型材料在全国性会议上印发;《四举措助推民营经济转变发展方式》被收录于全国工商联编印的《全国县级工商联组织建设经验交流会议典型材料汇编》。

2、针对企业界反映的热点难点问题,深入开展调研走访活动,提交有份量有水平的调研报告。在全市加快转变发展方式的大背景下,刊发两期《民企调研参考》,为企业发展提供决策参考;通过系列调查研究,共有《泉州物流网络调研报告》、《加强异地泉籍商会工作,服务海西建设大局》、《积极发挥民企对新农村建设的作用》和《内聚外联总部经济,推进泉州创新型城市建设》等4篇调研文章,被第三届“泉州市党外人士建言献策论坛”文集收录;《加强异地泉籍商会工作,服务海西建设大局》在福建省异地商会工作会议上作会议发言;积极参与“促进经济发展方式,推动我市非公有制企业又好又快发展”和“泉州市招商引资、回归创业工程情况”等调研,完成海峡两岸商会经济论坛调研文章《优化组合、合力发展》,完成市三方办“产业工人本地化”课题调研,形成调研报告《发挥商事调解职能、促进和谐社会建设》。德化县工商联积极向县委、县政府反映会员企业的困难和需求情况,帮助会员企业解决部分职工宿舍建设用地需求,共同破解招工难问题;配合经贸部门与龙岩市方面协商,帮助企业解决高岭土供应困难问题。

3、参与指导非公经济组织党组织创先争优工作。在市委创先争优领导小组的统一领导下,由市委统战部、市工商联和工商局党组联合成立指导小组,负责指导全市非公有制企业创先争优工作。在省指导组的全程指导、全力支持下,8月20日,全省“两新”组织创先争优活动现场经验交流会在泉州召开,我代表企业主在会上介绍了相关情况,得到省委于广洲副书记的高度赞扬和充分肯定。会议期间,与会代表还参观考察了副主席企业特步公司等单位的党建和创先争优活动开展情况。在实际工作中,我们结合日常业务,注意指导、引导党组织和党员在加快泉州现代化建设和服务企业科学发展中积极发挥作用,真正成为党的路线、方针、政策的宣传者,企业改革和发展的促进者,企业先进文化和文明建设的组织者,劳资双方关系的协调者,党委、政府与企业联系的沟通者。

三、创建平台,服务发展,发挥“助手”和“桥梁”作用

1、政策宣传,助推民企后危机时代持续发展。年初,我代表企业界在市委、市政府召开的服务扶持企业发展大会上发言,鼓励企业家加快变革,勇于创新,在社会各界引起强烈反响。我会着重引导会员企业关注国家关于鼓励和支持民营经济发展政策法规,尤其是《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公经济发展的若干意见》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》;对民营经济的金融、财税等支持政策;对房地产的调控,货币、汇率政策的变化以及中央支持新疆建设、海南建设和东盟零关税等政策,引导企业在贯彻中央政策过程中寻找商机、转变生产经营发展方式,使泉商的事业自觉融入国家的发展大局中。11月份在昆明举行的泉籍商会会长联谊会一届三次理事会年会上,积极引导企业把握东盟零关税带来的东南亚市场的机遇,推动泉商走出国门,拓展海外市场。

2、“三位一体”,助推民企发展转型升级。积极建立政府、商会、企业“三位一体”的动力结构,大力增强商会的助推力,使之在推动民营经济转变发展方式中发挥更大作用。根据我市经济和会员企业发展出现的新情况、新问题,我会积极与市中级人民法院密切联系,更好地发挥各自职能优势,维护民营企业合法权益,促进民营经济健康发展。3月份,与中院联合召开“商事调解员”座谈会,听取企业对工商联、市中院服务企业的意见建议,明确全年商事调解工作重点;12月份,联合中院在陈埭镇成立第一个镇级商务调解委员会,充分发挥基层商会平台的作用。我会还与市经贸委积极开展合作,组织会员企业分行业、分期分批到广东、河南、江苏等地学习考察,提升企业向管理要效益的能力。

“融资难”问题在今年依旧困扰着我市的中小企业。为促进会员企业的发展,3月份,我会与中国民生银行泉州分行签订了《民营企业战略合作框架协议》,为我会会员企业授信100亿元额度,为促进会员企业的发展搭建多点、多层、多领域的银企对接平台。目前,各县(市、区)已有多家会员企业通过该渠道获得贷款融资。

3、深入实施“回归创业”工程,服务海西建设。为发挥“泉商军团”力量,服务参与家乡建设和发展。我会积极配合统战部致力于大招商、招大商,积极实施“回归创业工程”。11月,在昆明举办的“回归创业”项目推介恳谈会上,有20个异地泉商和10个县区签订了项目回归意向,签约项目20个55亿元,涉及物流服务、旅游休闲、酒店商贸、文化创意、体育健身等领域。如上海泉商陈家全召集外地泉商在安溪投资90亿兴建城市综合体,项目包括世博公园(整体迁移澳大利亚、俄罗斯展馆来泉)、购物中心、五星级酒店和三家民办医院;又如鲤城引进的“T淘园”、六井孔文化创意产业园,丰泽引进的一批大型商贸项目,进一步完善了城市功能,提升了城市品位,有力地推动了泉州的产业、港口、城市发展。“回归创业工程”,也成为了异地泉商推动家乡经济发展的一个响亮品牌。各县(市、区)工商联也积极实施“回归工程”,北京泉州商会会长陈水波今年在家乡石井镇兴建码头,计划投资200亿,首期项目投资80亿,目前已经开始勘探设计工作;又如洛江引进的红星美凯龙项目,晋江引进的金保利能源项目,都属于投资强度大、效益好、附加值高的项目;石狮市工商联促成杭州市泉州商会会长纪建强回乡投资0.6亿建设老人城办公写字楼(蚶江)以及苏州市福建商会执行会长龚文晓投资泉州湾钢材城(祥芝)项目4亿元;惠安工商联促成北京惠安商会会长企业中标集团将总部迁到惠安黄塘落地。2010年5月份以来,市县两级在谈的新回归项目有57个,总投资额217亿元(据统计,2004年-2010年3月,我市回归项目投资总额955亿元人民币,有22名泉籍人士因回归项目投资超5亿元获得“闽商建设海西突出贡献奖”)。

4、项目合作,助推民企开拓市场、互利共赢。我会先后组织会员企业参加“6·18”、“中博会”、“泛珠投洽会”、“海西20城市商会论坛”和“海峡科技与经济论坛”等商务洽谈、展示活动;组织企业赴河南、江苏、广东、安徽开展经贸交流,参加泰国曼谷“东盟加六国—中华儒商文化交流大会”,参加北京“中国民营企业投资非洲研讨会”、“菲律宾中国商会总会第二届就职庆典”等活动,帮助企业寻找商机、开拓市场。德化县工商联在第四届海峡两岸茶叶博览会期间,积极与主办方协商设立“中国瓷都·德化”陶瓷精品馆,获得大力支持,共接待客商2000多人,现场成交额30多万,意向订单累计500多万元,为企业在武夷山开辟市场创造了有利条件;丰泽区工商联组织会员企业参加第八届中国海峡项目成果交易会,其中福建先创电子有限公司与中国工程院李乐民院士在大会上签订“TD-LTE射频拉远(RRU)”、“射频信号数字处理(DPD)”两个现代通讯项目合作意向书,预计总投资超2000万元,可带来1.5亿元的产值;晋江市工商联发动纳税十强会员企业和各镇商会筹资4.8亿元,成立“晋江市总商会投资开发有限公司”参与八仙山工程项目的开发;永春县工商联协助“永春老醋”成功申报“福建老字号”,积极引导企业提升品牌价值。

5、深化泉台交流合作。发挥泉台行业商会交往交流密切的优势,鼓励企业入岛,引导企业加强与台湾企业界的交流互动,重点是学习台湾企业先进的管理经验和技术,壮大自身实力;与台湾企业优势互补,联手开拓国际市场,参与国际竞争。1月,南安市工商联与金门县商业会正式缔结对口商会,积极推动两地经贸合作交流,促进双方会员的团结和企业发展。5月,安溪县工商联组织会员企业家16人入台进行经贸文化交流,为之后签订60多亿的投资合作项目搭建平台。6月,晋江市工商联利用台湾机械行业同业公会举办第四届“海峡杯”篮球赛的契机,组团参加活动并拜访有关社团,加强两岸工商界的联系和交流,同时打响“商会经济”品牌,与台湾有关商会、社团结成友好商会,签署战略合作协议框架,使商会成为推动非公经济企业“入岛”的工作载体和服务延伸。9月,台湾省澎湖县商业会蓝俊逸理事长率领监事一行24人来泉参观,与我会及泉州本土企业家就两岸经贸往来进行友好交流座谈。

6、培训服务,助推民企建设人才队伍。我会与有关部门共同主办“十二五规划与科技创新”专题讲座,剖析经济运行走势,分析企业发展战略,为加快企业转型升级步伐提供帮助;与市信息化局召开信息化建设与企业规范化管理讲座;组织企业家参加拟上市企业“创造—动作品牌”讲座、“休闲农业经营发展,农民合作动作主题讲座”、“海西商道—两代家族企业家对话论坛”等活动,为企业家更新观念、讨论交流提供平台和帮助。石狮、晋江、安溪等县(市、区)工商联与各知名大学联办总裁班,支持会员企业高管参加总裁班学习培训,推动企业培养优秀企业家和高级管理人才,提升管理水平。

继续把开展非公职称评定工作作为服务民营企业的有效途径。经过努力,在非公职称评审范围上有较大的突破,如安溪铁藤工艺纳入评审,12名铁藤工艺师第一次参评获得通过。部分鞋业工艺也纳入评审范围。我会还联合市人事局针对建筑、茶叶、石雕、服装鞋帽、农业等行业技术人员职称评定等相关情况开展调研活动,就我市特色工艺,提出了新破格参评条件和拓展非公职称评审范围的思路及措施。全年配合省工商联评审确认高级职称47名;组织评审通过建筑类工程师、综合类工程师、工艺美术工程师3批432名。

7、加强三方协调,构建和谐劳动关系,促进企业健康发展。主办市协调劳动关系三方会议第18次会议,落实小企业劳动合同定点联席制度。借助市三方机制平台,团结、教育和引导会员企业面对市场调结构、履行责任保和谐,帮助企业规范用工,提高企业依法经营和管理水平,推动企业健康发展,积极推进和谐企业创建活动。4月,我会副会长企业福建匹克集团有限公司、特步(中国)有限公司等荣获泉州市“关爱员工模范企业”称号;福建恒安集团有限公司、福建匹克集团有限公司、安踏(中国)有限公司、福建浔兴拉链科技股份有限公司、福建达利食品集团有限公司、福建省佳美集团公司、特步(中国)有限公司等被市委、市政府授予“泉州市和谐企业”,成为我市和谐企业创建活动的典型。

四、巩固基层,延伸网络,提高指导能力

基层商会是工商联工作的组织基础和重要依托。目前共有私营企业51341家,个体工商户140640户(根据市工商局11月底统计数字);规模以上企业5393家,产值上亿元企业1100家,比去年增加175家(根据市统计局统计数字);拥有中国驰名商标54件(经国家工商总局认定,根据市工商局11月统计数字)、中国名牌产品46枚(根据市质监局11月数字),品牌数量位居全国地级市前列。

全市工商联系统共有12个县级工商联组织,79个镇级商会组织,75家各级同业公会(其中4家市级同业公会),全国异地(泉籍)商会135个,全市基层商会达301家。会员总数26700多家。

1、加强对基层商会发展的指导。借各县(市、区)工商联(商会)换届的契机,积极引导他们加强会员发展工作,注重吸收现代农业、先进制造业、现代服务业、高科技产业、战略性新兴产业的中小企业会员和以中小企业为主体的团体会员,使工商联更有代表性、广泛性,进一步发挥行业商会(协会、公会)整体优势。其中,石狮市工商联(总商会)班子结构得到优化;泉港区商会会员增加到389家;开发区商会会员由原来的195家发展到225家;惠安县商会积极发展新会员18家;市包袋商会发展常务理事及理事单位64家。

2、发挥行业商会在产业发展中的积极作用。我会借鉴全联、省联,以及兄弟地市的做法,与市民政局联合发文请示,8月,市政府《关于授权泉州市工商联作为部分全是性经济类社会团体业务主管单位的批复》(泉政文[2010]220号),正式批准我会为“全市部分经济类社会团体主管单位”。全市各行业商会不断创新服务方式,推动产业转型升级。市服装商会牵头拟成立“泉州市纺织服装创新基地有限公司”,在泉州市经济技术开发区用地105亩,创建“泉州市纺织服装创新基地(研发中心)”,不断提高我市纺织服装业的科技创新和自主创新能力,目前该项目已经省政府联席会议通过,前期准备和协调工作正在运行中。市鞋业商会认真履行建言献策的职能,其中关于政府做好劳务基地建设的建议,得到市劳动和社会保障局的答复,并承诺继续推进异地劳务基地建设,做好异地劳动力培训对接就业工作。积极推进泉台合作和产业对接,在“4·19”中国(晋江)国际鞋业博览会期间,邀请台湾制鞋工业同业公会组团来泉考察,积极加强海峡两岸鞋业企业交流,促进双方合作共赢;市石业商会积极引导石材企业加速海外布局,扩大产品的出口量和市场份额,截至10月,已有超过100家企业出境办厂。同时不断凝聚行业力量,减少无序竞争,12月份,协同省石材工业协会、惠安石雕石材同业公会等组织和企业,与日本石材界同仁进行平等沟通和交流,做出明年起提高出口石材产品价格20%的倡议,取得日本客户的理解和支持,成功为全省石材出口创建了提价平台。市包袋商会积极筹备换届工作的同时,通过提交专题报告的形式争取到市政府对“海峡箱包物流商城”项目的用地优惠政策;针对帮工队蔓延问题召开专题会议,号召所有会员企业自律并签署承诺书,维护行业健康有序发展;积极引导会员企业转变发展模式,通过在国内设置专卖店、开展电子商务等形式积极开拓国内市场,摆脱对国外需求的过分依赖。永春柑桔同业公会在全县推广使用“永春芦柑”证明商标一年来为全县增收1亿多元,不断提高“永春芦柑”的品牌地位。永春汽车运输同业公会向县政府提出扶持货运企业发展的建议,得到县政府的重视,并出台了《鼓励新增货车落籍和非正常外挂车辆回迁本县的若干意见》。

3、推动异地商会健康发展,服务家乡建设。

一是加强思想政治工作,把握发展方向。继续推进泉籍异地商会党建工作,目前,泉籍异地商会已建立了45个党支部。我会与市委组织部先后于5月和9月前往湖南等地开展异地商会党支部建设调研活动,对今后更好地在泉籍非公有经济代表人士中开展政治思想工作起了推动作用。

二是创新活动载体,推动区域联动。在成立阿联酋、厦门、南京等异地泉籍商会的基础上,不断深化片区联谊活动,通过建设世界泉商大厦、中南泉籍商会联谊会、华东地区泉籍商会联谊会、泉籍商会会长联谊会年会等平台,举办了“抓住中西部机遇,推动泉商合作与发展”论坛、“泉商加快转变经济发展方式经济”论坛、“泉商发展高峰论坛”及首届“泉商杯”高尔夫球友谊赛等活动,在更大范围、更高平台上促进泉商之间的交流合作,进一步凝聚泉商力量,提升泉商形象。

五、推动光彩公益事业发展,引导会员企业积极承担社会责任

积极引导非公有制经济人士树立“义利兼顾、以义为先”的理念,广泛动员民营企业家发扬光彩精神,勇担社会责任,引导民营企业家持续开展光彩助学、抗旱抗洪、地震捐款捐物,参与社会主义新农村建设和海西春雨光彩感恩活动。据不完全统计,2009—2010年度我市工商联系统会员企业“光彩助学”共捐赠15525.8万元;青海玉树地震后捐款捐物近3000万元,闽北水灾地区首批捐款3000万元;市石材商会、鞋业商会、包袋商会及服装商会共捐赠24万(24个水窖)参与中央、省委统战部号召的援助贵州毕节试验区赫章县“同心水窖”建设等。5月1日,会长企业恒安集团再次捐资1亿元设立慈善公益基金。同月,我及副主席(副会长)陈庆元、许景南、林森、施能坑、叶维新、许世辉、林秀成、苏尧棠、丁金朝、林和平等被福建省人民政府授予“闽商建设海西突出贡献奖”和“福建省非公有制经济人士捐赠公益事业突出贡献奖”;副主席许景南、许世辉荣获“中华慈善总会突出贡献个人奖”,会长企业福建恒安集团有限公司、会员企业福建柒牌集团有限公司荣获“中华慈善突出贡献企业奖”。异地泉商在外拼搏的同时也心系家乡,踊跃投身公益事业,北京泉州商会会长陈水波家族向家乡捐赠2050万元支持家乡新农村建,杭州泉州商会名誉会长李永明捐100万元用于洋宅村小学建设,淄博泉州商会捐赠5万元支持我会挂钩的德化水口镇革命老区村建设,北京惠安商会成立“在京高校同学联谊会助学基金会”等等。今年,我会还认真做好“中国特色社会主义事业优秀建设者”评选的前期准备工作。

六、加强自身建设,激发活力,提高履职能力                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

1、做好机关宣传教育工作。继续加强泉州市工商联(总商会)网站建设,使之成为服务会员以及对外宣传商会的重要窗口。石狮市工商联与石狮日报、石狮侨报联办专栏、专版,不断创新宣传载体。南安市工商联建设开通“成功网”,会刊《南安商讯》实现月刊发行,是南安唯一一份面向全国商界发行的时政经济类读物,目前正进行CNQ刊号的申请工作。我会还不断加强对党的理论和路线方针政策以及现代市场经济、科技、管理、法律等方面知识的学习。制定出台《泉州市工商联(总商会)机关制度汇编》、信息报送工作制度及宣传调研信息表彰激励机制,促进机关工作科学化、制度化和规范化,提高执行能力和工作效能,更好服务科学发展和实现自身科学发展。积极申报第五届(2010-2012年)市直文明单位,制定《泉州市工商联2010年关于市直文明单位创建工作计划》和《泉州市工商联2010-2012年度市直机关文明单位创建工作规划》,不断推动工商联机关健康发展。切实加强机关干部队伍建设,建立健全干部培养、考核、激励机制,全面提高干部综合能力和素质,进一步激发工商联的活力,增强推进事业发展的信心和决心。

2、做好离退休干部、老会员和机关日常工作。按时发放离退休干部的工资和生活补助,安排老干部健康体检。继续坚持为老会员提供服务,春节前后走访了6家年事已高或家庭经济困难的老会员,发放困难补助金和日常生活用品;全年共看望慰问老会员45人次,发放老会员慰问金19000元。做好理论和业务学习、人事、工资、文书、财务及后勤等机关的日常事务工作,特别是订购安装电子档案管理系统软件,组织人员做好自1997年以来的文书档案的归档整理和保管工作,并制定文书档案保管期限表,目前已报送市档案局初审。

各位执委、同志们:2010年是全市工商联历史上极不平凡的一年,事业发展取得了新突破,得到市委、市政府的充分肯定和高度评价。成绩的取得,与各级领导的指导支持,与全市工商联会员和非公有制经济人士的团结奋斗,与各级工商联干部的共同努力是分不开的。在此,我代表市工商联向所有关心支持帮助工商联工作的领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢!当然,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工商联自身建设与新形势发展的差距。主要表现在,进一步发挥市工商联常、执委作用的机制没有健全;为会员和会员企业服务的力度不够,特别是服务企业加快转变发展方式的思路还不够开阔;思想政治工作的手段比较单一,典型引导力度不够;基层组织建设和行业商会建设有待加强。对这些问题和不足,我们将在今后的工作中认真研究,不断改进。

 

2011年工作思路
 

2011年是“十二五”开局之年,工商联工作迎来了可以大有作为的重要机遇期,站上了新的发展起点。2011年工商联工作的总体思路是:认真学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把学习贯彻《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》精神贯穿到工商联工作的各个方面,按照市委“项目带动、转变提升、和谐进步、跨越发展”的工作思路,以科学发展为主题,以跨越发展为主线,推动民营企业转变发展方式,加快科学发展;加强社会主义核心价值体系引领,培养非公有制经济代表人士队伍;促进世界泉商交流合作,推动回归工程建设;切实加强自身科学发展,创新思路,改进方法,更好地服务经济强市和现代化泉州建设,以优异成绩迎接中国共产党建党90周年!

一、认真学习贯彻落实中央16号文件精神

各级工商联要把学习贯彻《意见》及全国全省加强和改进工商联工作会议精神,始终贯彻到工商联服务科学发展和加强自身建设的各项工作之中。根据全国全省统战部长会议及市委常委会第119次会议精神,积极争取市委、市政府的支持,推动市委市政府抓紧出台《关于进一步加强和改进工商联工作的实施意见》。召开加强全市工商联工作会议,推动贯彻《意见》精神落到实处,推动工商联工作开拓创新。

认真学习贯彻国务院“新36条”和全市企业创新大会精神,引导民营企业用足用好各项政策措施,引导企业发展与我市“十二五”规划发展目标相结合,加快转型升级步伐,做强做大,努力推动我市民营经济发展。

二、着力服务民营企业科学发展

深入调查研究,积极建言献策。围绕“两个加快”和推动跨越发展的主线,根据企业融资上市、推动企业提升管理水平、促进转型升级等热点问题,深入开展调研,积极建言献策,反映和帮助解决民营企业发展中存在的实际问题,继续努力改善民营企业的发展环境。参与市委、市政协、市委统战部组织的重点课题调研;参加“党外人士建言献策论坛”;及早谋划和组织好在市政协会议上的提案和发言,争取在选题和质量上有新的突破,继续发挥好工商联参政议政的独特作用。

引导民营企业转变提升发展方式。立足发展低碳经济、注重行业结构、企业结构、产品结构调整转型升级上服务企业,引导企业加快技术改造,鼓励企业自主创新,加大对研发的投入力度;强化产学研合作,推动创新要素向企业聚集,不断提升可持续发展能力;引导企业加强环保投入,推进节能减排,提高绿色制造水平;引导企业加强管理制度创新,走联合、改造、转变、提升发展的路子,推动企业在发展中促转变、在转变中谋发展,全面提升综合竞争力;鼓励企业改制上市、兼并重组,鼓励组建“品牌联盟”,支持传统中小企业向“专、精、特、新”方向发展,与大企业、大集团协作配套,引导有实力的企业跨国经营、并购国际知名品牌,推动企业国际化。联合科技、司法、高校科研院所等单位,合力为企业提供服务,特别是与中级法院联手为企业提供司法进企业服务;适时组织以“后金融危机”为主要内容的鼓励企业发展培训,组织企业家到清华、北大培训,提高企业家整体素质;加强本地会员企业的学习交流互动;继续引导和鼓励会员企业改制上市。

营造有利于人才集聚的良好环境。创新人才是推动企业自主创新和转变发展方式的重要支撑。一方面,引导企业建设适应传统产业升级需要的人才队伍,以各类高素质人才引领支撑传统产业转型升级,充分发挥人才作用;另一方面,利用异地商会与各地高校、科研机构联系广泛的优势,组织实施人才智力支乡,积极为我市企业引进人才、先进技术及设备牵线搭桥。继续开展非公职称评定工作,帮助非公企业建立专业化人才队伍。

三、深化对外开放,在大交流中实现大合作

深化泉台交流合作。发挥泉台行业商会交往交流密切的优势,鼓励企业“上岛”建立营销网络、赴台投资,引导企业加强与台湾企业界的交流互动,重点是学习台湾企业先进的管理经验和技术;与台湾企业优势互补,联手开拓国际市场,参与国际竞争;引导和鼓励民间商会、行业商会在台设立办事机构。

深入实施“回归创业工程”。营造氛围,推动回归创业工程建设,引导和鼓励异地泉商引进符合泉州“十二五”规划要求的好项目,促进项目生成落地。

实施“走出去”战略。加强与市经贸委等政府职能部门合作,组织企业分期分批外出学习考察,提升企业的管理、技术和制度创新能力;组织企业参加“6•18”、“9•8”、“中博会”、“泛珠投洽会”、“海西20城市商会论坛”等各种科技经贸活动,搭好服务企业平台;组织企业到东盟自由贸易区考察,深化企业与东盟的经贸合作,推动本土企业“走出去”,在交流中实现合作。

四、加强工商联组织建设

建立健全非公企业代表人士档案库。进一步完善会员资料数据及闽商数据库泉商部分的收集。

加强基层商会和行业商会建设与指导工作。要以学习贯彻中央和省的文件精神为契机,进一步改进和加强县级工商联和基层组织建设,解决好有人办事、有钱办事、有场地办事等突出问题,把贯彻《意见》精神落到实处,推动我市工商联工作实现跨越发展。认真做好各县(市、区)工商联换届的指导工作和市工商联换届筹备工作,加强会员发展工作,培养、发现和选拔一批优秀企业家进入工商联队伍,注重吸收现代农业、先进制造业、现代服务业、高科技产业、战略性新兴产业的中小企业会员和以中小企业为主体的团体会员;办好换届前非公有制经济代表人士培训班;进一步加强工商联执、常委队伍建设,发挥好他们的作用;拟成立“泉州市现代物流商会”。

开拓异地商会工作新局面。发挥商会平台作用,探索新时期异地商会工作新的模式,进一步推动异地泉商合作与泉州人经济发展。协助市委、市政府召开异地泉籍商会新春座谈会,筹建上海、西安、秦皇岛等泉州商会,指导各地到届的泉州商会换届工作。拟在南宁召开中南片区联谊会,在厦门召开华东片区第三届泉籍商会联谊会,组织异地泉商到越南、台湾进行经贸考察,通过各种活动平台促进泉商交流合作。

五、加强和改进非公经济人士思想政治工作,促进“两个健康”

深化“创先争优”活动。引导非公经济组织创先争优,在“七·一”期间开展系列活动;树立企业先进典型,加大宣传,引导企业科学发展;在全市工商联工作会议召开之前,组织各县(市、区)工商联展示其区域内工作开展、队伍建设及民营企业的风采,形成泉州市工商联系统的系列巡礼活动。

与统战部联合开展表彰泉州市优秀中国特色社会主义事业建设者活动;联合召开思想政治工作研讨会。

引导企业创建和谐劳动关系。参与劳动三方协调机制,开展市和谐企业创建及市劳动三方活动。

引导企业积极承担社会责任。引导企业参与扶贫济困、社会主义新农村建设、海西春雨光彩感恩等光彩公益活动中;继续支持德化县水口镇、晋江紫帽革命老区等地新农村建设。

六、以改革创新精神加强工商联自身建设

加强机关文明建设工作。以“创先争优”活动为载体,以“六型”(学习型、服务型、创新型、节约型、效率型、务实型)机关建设为目标,积极申报第五届(2010-2012年)市直文明单位,不断推进机关精神文明建设,进一步加强工商联机关建设,提高履职能力、政治把握能力、谋划工作能力和解决问题能力。继续支持泉商大厦建设。

推动实施工商联工作制度。工商联机关的执行力从根本上决定着工商联组织的凝聚力和影响力。机关执行力的提高,离不开科学规范的管理。落实《泉州市工商联(总商会)机关工作制度》和《工作流程》,提高工商联工作的规范化、科学化水平。规范主席(会长)办公会、各县(市、区)驻会主席(会长)工作季谈会、常委会和执委会制度,关心老会员(原工商业者)生活。

加大宣传力度。继续与有关部门联办泉州经济年会等大型区域性经济活动;出台《宣传信息调研奖励办法》,调动工作积极性;加强网络宣传力度,通过网站为常、执委企业信息共享和政府了解民营经济发展情况搭建平台;及时发布国家和省市关于鼓励民营企业发展的政策措施;重点宣传会员企业转变经济发展方式、自主创新、提升自身素质等方面发挥更大作用的新举措及基层商会、行业商会、异地商会在服务经济建设方面的经验做法;了解异地商会回乡投资情况,表彰、报道泉籍异地商会参与公益、光彩事业的先进事迹,推动泉商回归创业。

推动信息化建设上新台阶。办公网络化、自动化、电子化,实现信息共享,已是大势所趋。加强网站建设、会员数据库建设、办公OA建设,借助现代化手段,进一步推动信息化建设,提高工作效率,促进组织会务和服务工作的创新。

各位执委、同志们,做好2011年各项工作任务艰巨、意义重大,让我们在市委、市政府的领导下,在市委统战部的指导下,继续解放思想,开拓进取,努力开创工商联工作的新局面,为促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,为实现我市科学发展、跨越发展目标做出新的更大贡献!

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