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专题专栏 - 非公有制经济人士理想信念教育实践活动

​泉州市工商联(总商会)十三届三次常委(扩大)会议工作报告

发布时间2013年7月22日  来源:市工商联研究室  阅读8417次

许连捷

2013年7月19日

各位常委、同志们:

现在,我代表泉州市工商联(总商会)第十三届常委会,向大会作工作报告,请予以审议。

上半年工作回顾

2013年以来,我会围绕市委市政府中心工作,充分利用泉州“金改区”和“综改区”实施的有利时机,以搞好非公有制经济人士引导教育、做好中小微企业服务体系建设、加强基层组织建设、深化民企“二次创业”和泉商回归工程建设为重点,助推民企转型升级和产业集群发展,促进“两个健康”。

一、加强引导,团结教育,促进非公经济人士健康成长

1、扎实开展“增强忧患意识 推动长远发展”大讨论。积极响应市委号召,在全市工商联系统迅速开展“增强忧患意识

推动长远发展”大讨论活动,主要在两个层面进行,一是工商联机关层面。召开全体干部职工会议学习大讨论活动精神,迅速制定活动实施方案,提出“面对新形势,工商联怎么办”的调研课题。机关全员参与市委大讨论重点专题调研工作,市委共25个课题,工商联参与其中6个重点课题调研,并按时按质完成调研任务。二是企业界人士层面。在引导企业界人士参与大讨论活动方面,工商联发挥了重要作用,得到企业家的广泛认可和积极响应。2月25日下午,我会召开十三届三次主席(会长)会议暨泉州市工商界“增强忧患意识  推动长远发展”讨论会,市工商联(总商会)正、副主席(会长)近40人出席会议。3月29日,市委召开“增强忧患意识 推动长远发展”大讨论泉州民营企业界代表人士座谈会,我会组织23位企业家参加座谈会,与会人士针对当前抢抓“金改”机遇、发展实体经济、壮大第三产业、提升行政效能等企业界热点问题,结合各自企业的发展实际踊跃发言,讲真话、实话,反映问题实际,提出意见中肯,充分体现企业家的忧患意识和推动泉州长远发展的责任感。会后,市委对座谈会征求的意见、建议进行了分解立项,要求各有关部门贯彻落实。

2、动员部署、积极开展非公经济人士理想信念教育实践活动。今年5月份以来,在上级的统一部署下,工商联会同市委统战部全面开展我市非公经济人士理想信念教育实践活动,以“民营企业家与中国梦”为主题,以“增强对中国特色社会主义的信念,对党和政府的信任,对企业发展的信心”为主要内容,引导非公经济人士为全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。一是做好宣传发动工作,第一时间将全国、全省电视电话会议精神传达贯彻到基层,在工商联网站上开辟专栏营造氛围,借工商联成立60周年纪念大会和异地商会活动之机,在全市广大非公经济人士中广泛动员部署;二是建立健全机制,成立了领导小组和办公室,出台我市《关于开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的实施意见》,提出具体工作方案,并组建信息员队伍,建立信息通报制度;三是加强调研,领导带队深入基层和企业,了解情况,努力做到使教育实践工作更具指导性、可操作性,推动活动取得实效。

3、召开泉州市工商联成立60周年纪念大会。6月23日,在泉商环球广场举行泉州市工商联成立60周年纪念大会,来自全国各地泉籍异地商会、全市非公经济人士和原工商业者代表400余人参加了纪念大会,省委统战部雷春美部长和泉州四套班子主要领导莅会指导,雷春美部长、黄少萍书记做了重要讲话,翁祖根常委主持活动,许连捷主席作主题报告。大会表彰了22位从事工商联工作20年以上的工作者,老、中、新三代企业家在会上发言,体现了泉州市工商联60年来的传承和凝聚。中华工商时报、泉州商报等新闻媒体进行了系列报道,展现了工商联与党荣辱与共的光荣历程。同时还举办纪念泉州市工商联成立60周年书画展。会议结束后,及时将雷春美、黄少萍和许连捷的讲话印发到各县(市、区)工商联和各泉籍异地商会,号召基层组织认真学习领导讲话,切实把大会精神贯彻落实到实际工作中。

4、引导非公经济人士参与光彩公益事业。4月20日,四川雅安发生7.0级地震,各地泉商迅速行动,积极参与抗震救灾工作。据不完全统计,截至4月22日,分布在全国各地的泉商们累计为震区捐款捐物总值过亿元,大量灾区急需的款物源源不断送往灾区。在今年6月召开的第四届世界闽商大会上,泉州有85位非公经济人士近三年捐赠超1000万元,荣获省政府颁发的“福建省非公有制经济人士捐赠公益事业突出贡献奖”。年初,我会与有关部门联合主办“第八届泉州经济年会”,赵建河等4位企业家被评为“2012年十大泉州经济人物”,商事调解员群体被组委会评为“2012年十大泉州经济人物”特别奖。积极引导广大非公经济人士投身海西(桐江)春雨行动、金秋助学、光彩公益、老区行等活动。组织县区工商联参加省联光彩事业统计培训班,做好非公经济人士捐赠公益、光彩事业数据统计工作,组织汇编三年来我会参与光彩事业、回归工程及产业对接等汇总工作;配合做好省光彩事业促进会换届工作。

二、拓展平台,多元服务,促进非公经济健康发展

1、参与和服务“金改”工作。作为市金改工作的成员单位之一,我会全过程参与和服务“金改”工作。一是与民生银行合作筹备“泉州市小微企业经济促进会”。经民政核准登记,目前已完成组织架构搭建工作,其余相关工作正有序推进。促进会将从金融服务和金融创新入手,搭建品牌整合、信息对接、培训等多元化服务平台,推动小微企业服务体系建设。二是参与“海西(泉州)借贷交易登记中心有限公司”设立工作。4月18-19日,我会牵头,组织相关部门和企业赴温州考察学习规范民间资本登记管理做法。为更加稳妥有序推进工作,我会和市金融办联合于5月3日邀请市直相关部门召开论证协调会,形成《关于海西(泉州)借贷交易登记中心设立有关问题的建议》呈报市政府,得到市领导批示同意;三是举办针对企业家的金融知识培训。制定《泉州市企业金融知识培训方案》,与市金融办联合于4月18—25日举办4场金融知识讲座,邀请北京大学汇丰商学院教授为企业家专题辅导,共有600名企业界人士参加培训。此外,按时完成《产业链全过程金融服务创新试点方案》,参与开展首批“纺织服装产业链全过程金融服务创新试点”等工作。

2、促进鞋服企业去库存。2011年以来,受国内外宏观经济环境影响,我市鞋服企业库存压力逐渐加大,引起省市政府高度重视。根据市政府制定的“长短结合、企业主体、政府帮扶”的决策部署,我会联合市经贸委等有关部门先后于1月28日-2月1日、4月29日-5月5日,在市侨乡体育馆、石狮服装城举办品牌鞋服产品展销会、泉州鞋服品牌五一特卖会,共组织近两百家泉州本土品牌企业参展,共设340个展位,帮助企业消化库存货值8100余万元。在石狮展销期间还组织了童装义卖,义卖活动筹集款物共计536214元,全部捐赠给雅安灾区。

3、推动企业科技创新。推荐恒安集团蚕丝、珍珠纤维水刺非织造关键技术即用即弃卫生产品应用项目等4个项目申报2013年度全国工商联科技进步奖;推荐鸿星尔克公司申报科技创新企业奖;推荐陈文良等3位企业家申报科技部2013年科技创新创业人才候选人。组织青年企业家30人参加社会主义学院举办的骨干成员培训,和新阶联联合邀请国务院陈全生参事做《2013下半年经济趋势与企业发展机遇》专题讲座。配合市政府赴河南郑州开展劳务对接和交流协作活动;赴县区开展春节后工业企业开工情况调研。坚持做好非公职称评定工作,上半年共评审通过中级职称74人,初级职称53人,推荐参评高级职称91人。

4、构建行业公共服务平台。市鞋业商会大力推动制鞋行业电子商务平台建设,参与泉州网商创业园区建设;和远东服务有限公司共建第三方认证检测平台,6月19日,远东泉州实验室正式开业,将有力地提升我市在纺织鞋服产品检验检测和技术研发方面的能力和水平;市石业商会参与中国生产力学院(泉州)石材分院暨南安石材产业人才培训基地成立和首期培训班开班工作,适应市场需求培养人才,助力产业转型升级;市纺织服装商会被省经贸委认定为“福建省中小企业公共服务示范平台”,今年来,已举办2期中国男装技术培训班,邀请国际著名男装专家来泉授课;市包袋商会积极推动海峡国际(箱包)市场和包袋原辅材料检测平台建设,海峡国际广场一期于6月30日顺利封顶。

三、内引外联、牵线搭桥,引导泉商回归创业

1、积极引导泉商回归创业。2013年1月至6月份,全市实现项目回归69个,总投资776.02亿元;引进企业总部或营销中心150多家,增加税收约16亿元。今年来,我会进一步发挥片区泉籍异地商会联谊会的平台和载体作用,开展招商引资项目推介。4月3日,利用异地泉商清明返乡时机,配合市政协召开异地泉商座谈会,推介产业集群发展项目及解读相关政策;5月18日在武汉召开第五届中西部片区泉籍异地商会联谊会暨“泉商资本投资与泉州‘金改区’发展高峰论坛”,会上,宜昌泉州商会和大庆泉州商会同安溪县政府达成“水暖卫浴、机电阀门生产基地”项目,总投资22亿元;组织驻泉异地商会举行第一、第二季度驻泉异地商会会长联谊会,在会上做泉州“金改区”项目推介。今年来,达成的回归投资项目还有:上海泉州商会同市政府签订泉州会展中心项目合同,总投资15亿元;泉州山东商会荣誉会长刘良同南安达成“英良五号总部项目”总投资15亿元;泉州市浙江商会会长周建永同惠安达成起步儿童用品项目,已完成项目立项,总投资8亿元等。

2、配合做好民营企业产业项目对接。今年来,工商联广泛联络,积极牵线搭桥,配合政府相关部门做好民营企业产业项目对接工作。2月16日,配合市委、市政府召开民营企业产业项目对接推介会,组织100多位异地泉籍商会会长及泉州本土企业家参加会议;3月21日,配合市委、市政府做好泉州.深圳侨商投资项目推介会;4月中旬,按照市政府统一部署,带领督查小组到县区了解民企产业项目落地、进展工作情况;组织企业参加第四届世界闽商大会、第三届民营企业产业项目洽谈会、第十一届“6.18”项目成果交易会以及“9.8”、宜昌-泉州农业项目合作洽谈会、香港时尚产品博览-厦门工展会等活动,接待江苏泰州、湖南长沙、西藏林芝、陕西固原等地经贸考察团考察泉州投资环境,并与泉州本土企业交流洽谈。

四、三性统一,积极创新,培育和发展中国特色商会组织

1、推进基层组织建设。筹建泉州市家用电器商会、家具建材行业商会;指导晋江内坑商会、南安洪濑商会、南安罗东商会、永春香业同业公会换届;指导泉州宁德商会成立党支部,成立佛山闽南商会、泉州浙江商会、泉州漳州商会,指导泉州南平商会、云南福建总商会换届。

2、促进和谐社会建设。积极参与市劳动关系三方机制建设,组织召开协调劳动关系三方会议第24次会议,参加推进工资集体协商工作“要约行动月”活动,参加劳动合同制度示范企业评估活动,组织企业参加全省规范劳动用工管理、规范工资集体协商业务培训。与市中级人民法院在陈埭镇商会召开商事调解座谈会,探讨进一步发挥作用的方式方法,形成《商事审判诉调衔接机制的“泉州模式”》,上报省工商联和全国工商联。

3、加强企业文化和商会文化建设。今年初,我会推荐的恒安、特步、匹克、信和涂料等16家企业获省委统战部、省工商联“全省民营企业文化建设优势企业”表彰。为进一步弘扬泉州文化,从5月份起,我会联合福建省梨园戏实验剧团、各泉籍异地商会举办文化部优秀剧目《董生与李氏》全国巡演活动。巡演持续一个多月,走入北京、天津、南京、上海等地的戏剧院校和剧场,进行14场专业演出。我会还利用植树节之机,宣传推广泉州浙江商会“少喝一杯酒、多栽一棵树”的倡议,引导各级商会、非公企业和非公经济人士增强节约意识、环保意识,形成健康、文明、环保的生活方式。

五、抓好学习宣传,强化自身建设,增强凝聚力影响力

1、提升参政议政水平。年初,我会撰写的《泉州鞋服企业高库存危机亟待关注》被省委《八闽快讯》专报件采用,分别得到省委书记尤权、时任泉州市委书记徐钢、市长黄少萍的批示,根据批示,市政府做出去库存工作部署。收集整理37个企业转型升级典型案例,完成《泉州市民营企业转型创新案例汇编》,在今年初市委市政府“二次创业.产业集群发展大会”上分发1300本供与会企业家参考,反响热烈。针对当前非公经济发展的热点、难点,先后在市政协十一届二次会议、市政协常委会第七次会议上作《支持引导民营企业应对整合经济的思考》、《建设服务型政府 促进民企转型升级》的大会发言。今年来,完成了《加快企业产业转移 推动新型城镇化建设》等5篇调研文章,提交政协提案4件,其中《关于引导民营资本进军海洋经济的建议》列为市政协重点督办提案。办理市人大《关于加强行业协会在产业转型升级中的作用的建议》议案的答复工作,完成市政协《关于改进和完善我市小额贷款公司试点工作的建议》等6个提案的答复工作。配合全联、省联建立30家中小企业监测点。

2、做好宣传信息工作。获全省工商联系统信息工作二等奖。召开全市工商联系统宣传信息工作会议,表彰鲤城区工商联等6个先进单位,修订《泉州市工商联信息宣传和调研工作考评办法》,出台《关于加强市工商联特约信息员工作的意见》,编发《泉州商讯》,每月2期,完成我会网站改版工作。

3、加强机关自身建设。扎实开展“四下基层”活动,建立“1263”党建工作机制,积极创建先进“五好”党支部和机关党建工作先进单位,加强党风廉政建设。制定机关绩效管理工作方案,持续推进文明单位创建工作,开展机关读书活动,努力创建学习型机关,出台《泉州市工商联关于基础性资料收集汇总工作的意见》,健全机关工作机制,提高机关运作效率。在洛江区召开十三届三次主席(会长)会议,坚持工商联机关学习例会,走访慰问老会员二十多人次,发放慰问金1万多元。加强机关人事、档案、综治、计生、老干、工会、车辆管理等工作,严格执行八项规定,坚持节约办会。


下半年工作要点

一、全面开展深入推进理想信念教育实践活动,在推动非公经济人士思想政治工作上有新成效

全市各级工商联要切实把理想信念教育实践活动作为一项重要任务来抓。根据上级统一部署,于今年5月至10月集中开展教育实践活动。要认真贯彻落实好全国工商联十一届一次常委会议精神,在活动中正确处理好信念、信任和信心的关系、解疑释惑与解决实际问题的关系、规定动作与自选动作的关系,切实抓住重点、突破难点,把教育实践活动不断推向深入。为确保活动取得实际效果,除了做好各项“规定动作”外,还要根据我市民营经济发达,商会组织网络丰富的特点,做好“自选动作”。要注意发挥企业家的主体作用,特别是让工商联执委以上企业带动引领,用典型引路,加强分类指导。以“三动三促”为抓手,努力做到“四个结合”。即以创新驱动促转变提升、以龙头带动促集群发展、以内外互动促市场开发,将理想信念教育实践活动与群众路线教育活动相结合,与省委、市委推进领导干部“四下基层”工作相结合,与加强企业文化建设相结合,与帮助企业解决困难和问题相结合,树立可信、可比、可学的生动典型,不断推动“两个健康”发展。

二、推动企业加快转变发展方式,在服务创新转型、集群发展上有新举措

积极参与“金改”工作。推动小微企业经济促进会、民间借贷登记服务有限公司成立,并有效运作,使之成为工商联服务小微企业的重要平台。7月5日,国务院公布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》(金融“国十条”),这又是一个利好消息。我们要深入解读政策,及时把政策信息传递给企业,引导企业抓住时机,实现转型升级。要围绕金改区建设需求,积极探索与高校、培训机构、政府相关部门合作开展培训的有效模式,适时开展网络培训,让更多的企业家通过泉州网、泉州工商联网站等媒介接受经济金融知识培训。配合市委市政府做好“金改区”和“综改区”政策宣传和项目推介工作。

帮助企业开拓市场。巩固提升今年来去库存成效,鼓励企业拓展“线下、线上”两个市场,组织企业参加“品牌泉州境外行”等系列展销活动,支持企业抱团参加国内大型展会、专业市场展销,扩大市场份额。组织企业家考察拓展国际市场,引导有条件的企业积极稳妥“走出去”发展,鼓励引进先进技术和设备,引导有条件的企业收购国际品牌。发挥异地泉籍商会创业领域涵盖广、市场经营资源丰富的优势,帮助泉州产品开拓市场。加强与国外工商社团交往和经贸合作,深化内地与香港、澳门、台湾地区工商界的交流合作,为企业开展国际合作、跨国经营提供有效服务。

引导企业以创新驱动促转型提升。积极引导民营企业推进创新驱动发展战略,通过思维创新、管理创新、营销创新和技术创新,加快企业转型升级步伐。引导企业加大人才和研发投入,培育设计师品牌,组建大师创作团队,提高传统产业发展质量和效益。深入挖掘一批依靠创新驱动实现突破的企业典型,促进民营企业在互相学习借鉴中摸索成长。通过组织企业参加经贸交流、考察学习、项目对接等活动,引导资金、人才、技术等创新要素向企业聚集。推动落实财税政策对企业创新的扶持力度,帮助企业用好用足国家、省、市出台的优惠政策。

引导龙头带动促产业集群发展。组建若干个品牌联盟,引导产业组织结构不断创新,参与培育电子商务聚集区,引导企业抱团发展。配合市政府开展“万家企业手拉手”三年行动,为企业间的牵手合作提供信息和服务,引导品牌企业与中小型企业合作,实现产能需求对接;鼓励中小企业为龙头企业配套协作,有效降低生产成本和交易成本;鼓励企业间通过联盟、联合、兼并重组、参股等方式进行不同层次的合作发展,不断推动民营经济聚合协作、集群发展。鼓励青年企业家创业,引导更多的“创二代”参与专业化分工协作,在产业集群的发展中,找到创新、创业的切入点。

三、发展与管理并重,在组织建设和回归创业上有新作为

加强基层组织建设和会员发展力度。继续推动中发〔2010〕16号文件、闽委〔2011〕5号文件、泉委〔2012〕40号文件在基层的贯彻落实。积极争取各级党委政府支持,按照“一个设立、五个有”(即设立党组,有人员编制、有工作经费、有办公场所、有办公设备、有活动内容)要求,配备强有力的工商联领导班子,重点协调解决编制、经费、办公条件等实际问题,在整体达标的基础上,创建县级工商联和商会组织建设示范点。积极推动基层商会在行业、乡镇、街道、市场的覆盖面,切实建立信息沟通、工作指导、服务支持等方面的有效机制。探索成立泉州市工商联直属商会或直属委员会。

加大对行业商会建设的指导力度。成立泉州市家用电器商会、泉州市家具建材行业商会,坚持建设与管理并重,推动行业商会规范化运作,科学化管理。及时总结推广基层商会、行业商会搭建公共服务平台的好经验好做法,支持行业商会、龙头企业搭建面向小微企业的服务平台。鼓励和引导行业商(协)会主动承接政府职能转移,积极开展第三方认证服务,不断拓展服务功能。指导行业协会参加社会组织等级评估。切实履行社会团体业务主管单位职责,加强对部分全市性经济类行业商会协会的监督和管理。

促进异地商会规范化发展和回归工程建设。深入探索异地商会工作新模式,努力协调好省、市、县三级异地商会的关系,整合好泉商资源,促进异地商会良性发展。从出台考评制度、加强队伍建设、创新交流合作平台等方面加强对泉籍(在泉)异地商会的服务和指导,提升异地商会工作规范化水平。开展异地泉商行业分布经济实力调查摸底。加强泉籍(在泉)异地商会党建工作,引领企业家健康成长。下半年将在合肥召开异地泉籍商会秘书长工作会议暨党建工作交流会;成立河南驻马店泉州商会,泉州湖北商会、泉州龙岩商会、泉州四川商会,指导南宁泉州商会、淄博泉州商会、郑州泉州商会换届;每季度举办一次驻泉异地商会联谊交流会。组织异地商会考察团来泉州投资考察,协助市政府、市政协在异地举办泉州投资推介会。采取走出去和请进来相结合的形式,促进本地泉商和异地泉商的大交流大合作,引进更多泉商回归创业。对泉籍异地商会回乡投资项目进行跟踪联系和协调服务,积极牵线搭桥,促成回归项目生成、落地。积极配合开展与全国民企100强、行业龙头企业项目对接活动,进一步提升“三维”对接成效。

四、参与社会管理创新,在推动和谐社会建设上有新贡献

切实加强企业文化建设。在推动企业文化和商会文化建设上,工商联要注重发挥典型引路作用,通过挖掘、培育和宣传推广,促进优秀企业文化和商会文化的广泛传播。我会正在收集采写50个企业文化典型案例,于年底前汇编完成《文化与凝心聚力 促进永续发展》一书,供会员企业参考借鉴。编撰《泉州市工商联60周年纪念册》。开展民营企业文化建设情况调研。推动实施省委统战部、省工商联联合出台的《促进非公有制企业文化建设行动纲要(2012-2016)》。抓好典型,适时召开全市民营企业文化建设经验交流会,努力培育文化龙头企业,有序推动民营企业文化建设示范基地建设。教育引导企业主支持企业党建工作,倡导企业文化建设,促进企业党建与企业文化建设有机融合。

协同加强和创新社会管理。积极履行劳动三方协商机制企业方代表职责,加强和谐企业创建活动。总结晋江陈埭商会商事调解工作经验,在成熟乡镇商会推广建立商事调解委员会,指导行业商会成立行业劳动争议调解组织。引导非公企业积极创造就业岗位,加强职工技能培训,引导企业与院校合作开展“订单式”人才培养工作。坚持做好非公职称评定工作。引导非公企业参与基础设施、社会事业、市政公用事业、金融等领域建设,组织企业投身新型城镇化建设和美丽乡村建设。

五、不断改革创新,在推动自身建设上有新提高

深入调查研究,提高参政议政水平。围绕党委政府关心、会员企业期盼、工商联能够有所作为的课题,认真开展调查研究,一要抓住热点难点问题,做好政协提案和常委会发言,提出有深度有力度的意见和建议,努力把提案工作打造成工商联的工作品牌;二要做好调查研究的基础性工作,下一阶段要着重关注提升产业集群发展水平问题、金融服务民营经济特别是小微企业问题、工商联服务实体经济发展、民营企业文化建设等问题,潜心调查研究,为党委政府决策提供参考,为民营经济平稳较快发展提供理论支持。


进一步加强自身建设。申报参评全国工商联系统先进集体。认真学习贯彻党的十八大精神,开展党的群众路线教育实践活动,大力转变作风,更加主动作为。加强机关党建工作,开展党建三级联创,建立健全党建1263工作机制,努力创建市级文明单位,加强机关绩效管理工作。进一步推进机关学习活动,建设学习型机关。创新执委会、常委会和主席(会长)会议形式,进一步精简会议活动、文件简报等,严格执行八项规定。建立健全符合工商联自身特点的工作制度,促进机关组织协调、推进落实等方面规范化、高效化,营造团结协作、人和气顺、蓬勃向上、运转有序的和谐机关。

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