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参政议政 - 调研报告

支持行业性电子商务平台建设 助力我市民企二次创业

发布时间2013年7月10日  来源:经济联络部  阅读1808次

改革开放30多年,我市已形成特色鲜明产业集群,很多产业集群开始步入调整期,除部分率先实行品牌战略并已成功打造知名品牌外,大部分企业面临越来越大的生存发展压力,纷纷寻求各种方式实现二次创业。在当前经济不容乐观、企业面临转型升级的状况下,电子商务作为一种新型的市场载体,作为一种成本较低、效率高的交易方式,依托电子商务带动产业集群转型升级是一条值得探索的新路,也为徘徊在旧有环境中的产业集群创造了一次新机遇。作为区域优势产业,通过第三方电子商务平台的推广,将区域产业优势更快捷展现给全球,集规模优势、协同优势吸引更多买家的关注和采购,利用互联网在全球打造泉州产业的网上商务区域品牌。

一、电子商务带动产业集群转型升级正当其时

电子商务,即Electronic Commerce,简称EC,通常是指在全球各地广泛的商业贸易活动中,在因特网开放的网络环境下,基于浏览器/服务器应用方式,买卖双方不碰面地进行各种商贸活动,实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关综合服务活动的一种新型的商业运营模式。电子商务涵盖范围很广,一般可分为企业对企业(Business-to-Business),企业对消费者(Business-to-Customer)两种,另外消费者对消费者(Customer-to-Customer)这种模式近年来迅速发展壮大。电子商务作为一种新兴商业模式,能够打破原有产业集群的内部割据现象,实现产业集群内部信息高效交流,同时具有极大的潜力推动企业“打破”束缚,彻底改变企业的运作流程,有利于增强顾客与供应商的联系、不断开拓新的市场。

1、电子商务是信息化带动工业化的大趋势。

2001年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中,即明确提出“以信息化带动工业化”、“加快电子认证体系、现代支付系统和信用制度建设,大力发展电子商务”,“通过电子商务,特别是企业间电子商务的应用,推动营销、运输和服务方式的变革,降低成本,扩大工业品市场规模”等。2009年12月,商务部发布了关于加快流通领域电子商务发展的意见,2011年初,温家宝总理在《2010年政府工作报告》中明确提出要积极发展电子商务。这是首次在全国两会的政府工作报告中明确提出大力扶持电子商务。可见电子商务的发展,已经受到中央政府的高度重视,以高效信息化的电子商务带动工业化是已经上升到国家层面的大趋势。

2、电子商务是加快传统产业转型升级的强大动力。

根据2012年1月CNNIC中国互联网络信息中心发布的报告显示,我国现有互联网用户5.13亿;全球知名咨询公司波士顿咨询公司(BCG)发布的《全球电子商务新领军者:驾驭中国网络购物新生态》报告称,2015年,中国的网络消费者数量将激增至3.29亿人,使得中国将超过美国成为全球最大的电子商务市场,市场价值突破2万亿元人民币。可见电子商务具有巨大的市场发展空间,电子商务不但可以有效降低经营成本、加速资金周转、提升企业管理服务水平,更增强了企业实体的市场适应能力。企业电子商务的应用将成为加快传统产业集群发展的有效手段,是企业实现转型升级的有力助推器。

3、电子商务是对接供应链与市场信息的高效方式。

电子商务具有低成本、全球性、可扩展性、便捷性、交易性、自由性和开放性等传统交易所不具备的优点,它突破了地理范围上的限制和时间上的差距,联系了产业链各个节点信息发布者,信息搜集者和市场消费者,使得世界各地的商业资源借助于网络的优势得到充分的利用,大大捉高了经济效益和社会效益。

二、我市电子商务的现状

最这近10年来国内电子商务市场的迅猛发展,我市电子商务亦发展迅速,据泉州市工商局此前的一项不完全统计,目前泉州企业在淘宝、阿里巴巴等互联网销售平台上开店的数量达几万家,通过开网店给实体企业做销售的个体户,在工商部门备案的也有3000多个。泉州电子商务发展呈现以下特点:

1、泉州电子商务发展俏然升温。

根据环球鞋网及亿邦动力网统计,以安踏、特步等为代表的我市鞋服类知名线下品牌线上销售增长迅速,其中安踏2011年的线上销售额达到1.6亿元,而特步2011年线上销售额达到了1.2亿元。其他如乔丹、361度等知名线下品牌的2011年线上销售额也已超过5000万。而围绕在泉州市区幸福街一带的以个体工商户为主的,线上非知名品牌的销售也蒸蒸日上,日均订单接近2万个。

2、线上渠道单一。

根据环球鞋网及亿邦动力网调查数据表明,无论是我市线下知名鞋服品牌,还是其他原创线上品牌,现有的电子商务渠道还是较为单一,主要以网络零售为主,集中于淘宝、拍拍等国内成熟电商零售平台。

3、认识有待提高。

我市以纺织服装、鞋业、包袋等为主要代表的消费品产业集群中的中小型企业一般都有着自己的企业网站,但由于受制于企业规模及资金等因素,中小型企业的企业网站一般功能简单,板块单一,不具有现代化电子商务所需的展品展示,信息发布、客户交流等主要功能。即使有着电子商务的意识的中小型企业,对电子商务的理解还停留在简单的电子商务就是淘宝,就是阿里巴巴的层面之上,对集群式电子商务的理解依然不足。

三、我市行业性专业电子商务平台的现状

我市现有的纺织服装、鞋业、包袋等消费品产业具有完善的产业链基础,在国内外同行业中享有较高的知名度,处于行业领先地位,分别已经获得“中国服装之都”、“中国鞋都”、“中国包袋出口基地”等区域品牌,但与这些产业的优势地位不相匹配的是行业性专业电子商务平台缺失,从我省内来看,行业性专业电子商务平台也仅“环球鞋网”、“拍鞋网”等为数不多的几家。总体来看,我市行业性专业电子商务平台现状主要呈现以下特点:

1、行业自身对行业性专业电子商务平台重视程度不够。

目前,我市自己建设的行业性专业电子商务平台缺失,唯一具有行业性特点的是部分行业商(协)会建立的商(协)会网站,但这类网站不具备商业特点,功能十分单一。与我市相同具有产业集群、区域聚集特点的浙江省相比,我市的各优势消费品产业对行业性电子商务平台建设的重视程度不够,在这方面已经显得落后于他人。

表一:浙江八大产业群及相关电子商务平台。

城市

产业集群载体

行业电子商务网站

绍兴

中国轻纺城

网上轻纺城、全球纺织网、中国纺织网

海宁

中国皮革城

中国皮革信息网

嵊州

领带产业群

中国领带网、中国领带在线

永康

五金城

全球五金网、中国五金网、中国科技五金城

温州

皮鞋产业群

中国皮鞋网

乐清

电器之都

中国电子电器网

诸暨

袜业产业群

大唐袜业网

桐庐

中国制笔之乡

中国制笔之乡、中国笔业网

2、电子商务人才匮乏。

实施电子商务,必须要有电子商务和网络营销知识的人才作为保证。虽然我市经济总量连续13年处于福建省第一,但仅从工资待遇及城市环境来看,我市对各类人才的吸引力不如厦门、福州等地,较多从事电子商务批发零售的企业纷纷反映,在泉州想要招聘到具有淘宝等电商零售丰富经验的人才已十分困难。

3、行业性电子商务平台建设应得到政府更加重视、扶持。

2012年4月17日,由泉州市政府主办的2012年中国鞋服行业电子商务峰会在我市成功举办,标志着我市各级政府有关部门对电子商务的重视程度提升到一个新的高度。各级政府有关部门纷纷制定了针对电子商务的资金补助、兴建电子商务基地的政策。但从现实情况看,对电子商务的认识和理解还是停留在B2C、B2B、C2C层面,对电子商务的各类扶持补助政策主要针对工业企业和从事电子商务零售批发的商贸企业,没有注意到我市行业性专业电子商务平台的缺失现象。

表二、部分地区对电子商务的扶持政策

地 区

扶持政策

北京市

将发展电子商务提到战略高度,通州区被授予“中国国际电子商务示范基地”的称号。

深圳市

出台了《深圳建设国家电子商务示范城市工作方案》,该方案包含了四大主要任务和八大重点工程

东莞市

建立“东莞市国际电子商务平台”拨付1500万电子商务专项资金

杭州市

全力打造“全球电子商务之都”与“互联网经济强市”2009年拨付3000万资金扶持电子商务企业发展

成都市

出台了《成都市2010年度电子商务发展专项资金实施意见》对排名前列的综合性或专业性电子商务平台企业给予一次性综合补贴100-300万元;对本市的电子商务B2C平台和电子商务B2B平台进行资金重点支持。其中,对本市电子商务B2C平台年销售收入首次突破1000万元、3000万元、5000万元或B2B平台收费注册用户首次突破5000个、1万个、2万个的,分别按人民币50万元、100万元、150万元给予一次性奖励。对电子商务B2C平台企业委托第三方物流企业完成配送,对其投保的物流保险费用给予50%的补助。

义乌市

出台《义乌市促进电子商务发展的扶持政策》

1、国内外知名的综合性或专业性电子商务企业在我市设立总部、或建设对我市电子商务发展有重大影响的项目,实行“一事一议”政策。

2、对年会员会费收入超过100万元的本市第三方电子商务服务平台,注册收费会员首次突破1000户、2000户、5000户的,分别按10万元、20万元、50万元给予一次性奖励。

3、对通过B2B、B2C、C2C等电子商务形式实现年销售收入首次突破500万元、1000万元、2000万元的经营主体,分别按20万元、40万元、80万元给予一次性奖励。

4、企业建设独立电子商务应用平台,创新商业模式以及建设市场前景好、技术含量高的电子商务产业化项目,经市场贸易发展局认定核准的,按项目实际投资的10%给予补助,单个项目最高不超过200万元。

5、传统企业分离成立独立的电子商务法人企业并运行一年以上的,在享受企业分离发展服务业优惠政策的同时,给予一次性5万元的奖励

电子商务作为社会经济发展的大趋势,具有非常巨大的市场发展空间,各级政府对其重视程度越高,其行业性(或专业性)公共电子商务平台建设就越快。但如果将电子商务仅仅认为是B2C、B2B、C2C,忽视行业性专业电子商务平台对产业集群转型升级所能发挥的巨大作用,我们将与其他城市行业性专业电子商务平台的建设差距越拉越大。因此,我们迫切希望各级政府重视行业性专业电子商务平台的建设,助力我市传统型优势产业加快转型升级步伐。

四、行业性专业电子商务平台的主要功能作用

与现在众多企业官方网站及网上批发零售相比,行业性的专业电子商务平台面向特定的产业和领域,成功的行业性电商平台是一个产业、一个地区、一个国家,甚至世界范围的某个产业的聚焦平台,它可以向用户企业提供该产业领域全面、系统、及时的信息,包括市场、原料、产品和服务、价格、技术、设备、政策等。因此对产业集群可持续发展来讲,行业性专业电子商务平台具有非常重要的意义。

1、汇聚产业集群行业力量。

行业专业电子商务平台与单个企业单打独斗所从事淘宝、阿里巴巴等电子商务相比,最大的差别就是个体与整体的差别。单个企业的电子商务即使做得再成功,也无法汇聚产业集群力量,个体的竞争中,行业力量依然处于封闭割据状态,产业集群的规模效应无法有效发挥,无助于区域产业竞争。因此依靠行业专业电子商务平台才能更好地汇集产业集群行业力量,通过汇聚行业力量形成合力,开拓国内外市场。

2、提高产业链信息传播效率。

一个产业集群的完善产业链条包括:原料供应商、成品制造商、产品销售商及链上各成员企业,供应链运行状况决定着链上各成员企业的利益,行业专业电子商务平台面向整个产业链条,通过平台高效的信息传播模块,打破行业以往各自为战,封闭割据的局面,实现产业链条上各企业形象宣传、产品供应、求购信息、人才招聘信息及技术引进信息等等的高效传播,在很大程度上克服了传统信息传播慢,信息不完整,无法对比等不足,有利于产业链上各个节点成员企业降低交易成本,而且还可以缩短需求响应时间、市场变化时间、反馈延迟时间,甚至实现实时供应和零库存,提高运营质量和效率。

3、提升产业集群整体竞争力。

专业性平台往往是同行业的聚焦平台,平台用户和访问者有高度的领域相关性,从产业链角度看,支持产业链集成能力较强,一个行业性专业电子商务平台的成功,往往潜移默化地提升该地区产业集群在国内外客商中的知名度、美誉度,有利于树立产业集群区域品牌,以提高产业集群整体竞争力。

4、提升客户信任度,有效促进交易达成。

无论是对于国内市场,还是国外市场来说,当今电子商务平台普遍存在着客户信任度及交易安全的问题。单个B2C电子商务平台在客户心中往往信任度有限,跑单现象严重,而作为一个行业性专业电子商务平台,其代表的是一个行业整体形象,并且在其建设过程中就考虑到交易安全问题,能够有效提升客户信任度,能够有效促进平台上商家与客户交易达成。

五、关于扶持行业性专业电子商务平台建设的建议

目前,我市缺乏具有行业专业性全球交易和功能整合的电子商务龙头企业或交易平台。在当前经济形势下,政府首要任务发挥政府“有形之手”的作用,通过政策扶持等宏观调控手段,打造行业性专业电子商务平台发展的良好环境,鼓励我市处于行业优势地位产业集群积极发展垂直行业性专业电子商务平台。

1、融合平台,协调发展。

目前我市以纺织服装、鞋业、包袋为主要代表的优势消费品产业集群,在有关政府部门的指导下已自发成立了泉州市纺织服装商会、泉州市鞋业商会、泉州市包袋同业商会等行业商会,这些行业商会自成立以来,承担着政府与企业沟通交流桥梁的职能作用,为我市经济社会发展做出了一定的贡献。行业商会在履行日常职能过程中,经常与行业内部企业交流沟通,对企业的诉求较为了解,企业也比较愿意凝聚在行业商会周围,而且行业商会普遍建立行业性的网站。因此,我们建议,政府有关部门是否可以考虑对行业行业商会放权,利用行业商会凝聚力和对行业的了解,将行业性专业电子商务平台的建设与行业商会发展相结合,依托现有的商会行业性网站,建立各产业集群的专业性电子商务平台,借鉴国内其他地区的扶持政策进行专项资金的补助扶持。

2、加强宏观规划引导。

我市现有的主要消费品批发市场有千亿小商品批发市场、万祥小商品批发市场、晋江鞋都批发市场、幸福街鞋业批发市场等,在建的有海峡国际广场(包袋原辅材料采购、包袋现货批发市场)等,根据调查,以上各专业市场除幸福街鞋业批发市场已经自发形成线上零售和线下批发的发展模式外,其他专业市场主要还是以线下批发为主,因而我们建议有关政府部门能够加强有关方面的宏观规划指引,使各专业市场与该行业电子商务平台协调发展。

3、加大扶持力度。

一是立足于泉州电子商务产业的发展实际,充分借鉴杭州、上海、深圳等地的先进经验,在加强宏观规划指引的基础上尽快加大并细化有针对性的配套扶持政策,在税费上做到能减则减、能免则免;二是抓紧编制电子商务领域的高层次人才引进计划,不断优化人才环境和创业环境,大力引进国际领军人才,充分激发行业顶尖人才在企业技术创新和产业发展壮大中的核心作用;三是我市的信息化建设专项资金应重点向支持电子商务等相关互联网产业发展方面倾斜,努力培育壮大一批有一定规模和影响的本地电子商务服务平台,力争使泉州州早日成为全国电子商务试点城市。

4、营造发展的良好环境。

在对网络安全进行有效监管的基础上,充分整合银行、工商、税务等部门的诚信记录,加快推进我市企业的征信体系建设,建立健全包括安全认证、信息发布及网上支付等在内的行业标准体系,同时制订完善电子商务领域的地方性法规,为促进产业的健康有序发展保驾护航。


课题指导:陈 晖

课题组成员:陈丽永 林 志


执      笔:林 志

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