今天是:2017年12月18日  星期一

本网要闻

“绣花”功夫出细活

——泉州市委统战部、泉州市工商联以“3+”模式促“百企帮百村”精准扶贫行动提质增效

发布时间2017年8月9日  来源:市工商联研究室 谢兵  阅读325次


一段时间来,泉州市委统战部、泉州市工商联围绕贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚需要下一番“绣花”功夫的指示要求和市委郑新聪书记的工作批示,鼓励、支持、引导有实力、有条件、有意愿的民营企业和商会组织积极参与“百企帮百村”精准扶贫,紧扣目标任务,坚持问题导向,整合优势资源,着力解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶”问题,以“精细的绣花功夫”推动扶贫攻坚行动提质增效。截至目前,经工商联发动参与企业和商会614家,结对帮扶贫困村数302个(含非建档立卡贫困村),贫困户3595个,企业实施帮扶项目1552项,落实帮扶资金10609万元,帮扶群众达11155人。

一、四级联动+走访调研+动态管理,精准扶贫解决“扶持谁”问题。着力在扶持对象、组织保障等方面下功夫,精耕细作、靶向治疗,实现精准对接,确保能扶到点上、扶到根上。一是四级联动,层层发动。成立泉州市“百企帮百村”精准扶贫行动工作领导小组,由市委常委、统战部部长任组长,统战部、工商联、侨联、民宗局等相关单位领导担任副组长,并要求各县(市、区)工商联也相应成立领导工作机构、配齐工作力量,形成市、县、乡、村四级联动的一体化工作格局。印发《关于组织企业开展“百企帮百村”精准扶贫行动的通知》,制定详细帮扶计划,明确“扶持对象、项目安排准、资金使用、具体措施、脱贫成效”等方面的具体任务、要求,打牢工作基础。鼓励各县(市、区)工商联创新载体,全面推进工作开展。如安溪的“百企联百村帮千户”、南安的“百会帮百村·万贤扶千户”、德化的“民企联村”、泉港的“同心济困”企村结对等,构建一个以点带面,以面促点,多点结合,全社会共同参与的大扶贫开发格局。永春县工商联还建立定期联席会制度,组织商会成员和企业领导共同参加推进会,协调解决实际问题。二是走访调研,摸清底数。领导小组成员深入一线,进村、入户、访企近百批次,做好情况记录、拍照存档等工作,详细了解扶贫开发重点村、欠发达村和帮扶对象家庭人口、经济来源、致贫原因、劳力资源、存在困难等方面的基本情况,并多次召开部门联席会、村企现场会等,就帮扶需求、脱贫计划进行深入交流。同时,建立帮扶情况跟踪、目标管理等多项工作机制,把帮扶任务分解落实到机关每位党员干部,引导工商联全体党员干部做好联系对接、走访跟踪、督促落实、情况汇总等工作,及时反映情况和帮助解决问题,确保帮扶工作顺利进行。安溪县工商联执委成员采取分组形式,全县分为6个组挂钩18个乡镇,每个组由副主席(副会长)带队挂钩3个乡镇,每个组至少要对接1个以上项目,认真开展精准对接活动。三是动态管理,精准对接。实施“一进二看三算四议五定”工作法,认真核实、核准帮扶对象信息,重点是近年以来的扶贫情况,最终确定302个贫困村,精准对接3595个贫困户。并实行动态管理,加强与结对企村的沟通联系,及时向企业反馈群众需求,帮助督促企业及时建立台账、完善帮扶信息,强化跟踪企业的帮扶进度和受助者脱贫进展、资助经费使用等,定期通报、加强督导。晋江、石狮等地工商联加强对民企参与脱贫攻坚行动的指导引导和服务,梳理扶贫开发的优惠政策,及时提供给参与企业,增强企业后劲。

二、商会力量+村企共建+企业家带动,精准施策解决“谁来扶”问题。充分发挥工商联的优势和职能,凝聚广大泉商和社会各界的力量,形成 “政府引导、部门联动、民企帮扶、商会参与”的帮扶力量。一是整合商会力量。依托全国256家泉籍商会、39家驻泉异地商会、75个同业公会和直属14个行业协会和100多万遍布全国各地的工商实业人士,广泛发动,分发《倡议书》1000多份,并利用商会庆典活动和返乡等契机,动员广大工商界人士以回归创业、村企联动、捐赠爱心款等方式参与,凝聚商会帮扶资源。各商会协会纷纷立足实际,策划生成切实有效的帮扶项目,形成积极参与的良好氛围。安溪尚卿商会为扶贫村建立100万元的备用金,采取“一对一”方式,帮助5个建档立卡贫困村全部脱贫摘帽,成为安溪县率先实现脱贫的乡镇之一。二是村企共建协作。引导企业把精准扶贫工作纳入企业整体发展战略之中,与转型升级、创新发展紧密结合起来,最大程度地汇聚各种扶贫资源优势,把参与扶贫行动升华为助力企业发展的动力,实现优势互补,共同发展,互利双赢。一些工商联的常、执委参与扶贫企业还把资金、技术、人才优势与贫困地区的资源、环境、劳动力深度融合,通过吸纳扶贫地区劳动力就业降低成本参与扶贫开发行动,有效促进产业梯度转移,延伸产业链,增强企业发展的新动能。福建省大象农业开发公司和古县、坑内两个村成立农业专业合作社,实施大规模现代农业种植,既破解了企业扩大生产规模急需农耕地的难题,又盘活了劳动力资源。海西阀门协会利用自身在阀门管道的优势,帮助眉山乡田内村改建农田水利设施及安全饮水工程。洛江泉岩茗茶有限公司对荒废多年的村办茶场改造再利用,通过在泉岩铁观音包装上注明“厝斗铁观音”、合作建设厝斗畲族生态文化旅游观光茶园等措施,实现共生发展。厦门市德化经济促进会和赤水镇岭边村成立德化厦锦太阳能发电有限公司,投资105万利用村闲置屋顶安装太阳能电池板,预计年发电量17万度,年收益16万元。三是企业家示范带动。坚持把精准扶贫行动作为非公有制经济人士理想信念教育的主阵地,激发企业家精神,发挥企业家才能,鼓励他们积极承担社会责任,使广大非公经济代表人士在参与行动中接受国情、省情、市情教育,端正人生观、价值观、财富观。通过组织参与精准扶贫行动,非公有制经济人士积极践行“致富思源、富而思进,义利兼顾、以义为先,扶危济困、共同富裕”的光彩精神,彰显非公有制经济人士群体感恩社会、贡献爱心的情怀,进而做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献。恒安集团对接帮扶永春县下洋镇新坂村,集团首席执行官许连捷亲自带领农林专家到贫困村调研,帮助村里成立福建青草湖农业发展有限公司,村民在专家指导下种植药材、果树,建立杜仲基地,2015年已育种300多万株,初步形成规模,人均收入达6200元。宝龙集团总裁许健康计划为家乡溪边自然村新农村建设项目捐资1亿元,首期捐赠款2000万元已经到位。八方建筑李建成董事长出资支持西坪镇龙地村13户贫困户实施易地搬迁造福工程,不仅每户给予1万元补助,还派出工程师指导监督现场施工,保质保量如期完成。

三、产业发展+扶贫造血+公益慈善,细致落地解决“怎么扶”问题。着眼于以“一对一”结对帮扶的形式,引导组织民营企业与贫困村对接,结合企业自身实际,拓宽思路,创新方式,多渠道帮助贫困村群众增加收入。一是产业发展帮扶。以产业带动的方式,引导企业通过投资兴办企业、挖掘特色资源等,大力开发结对村的优势资源,帮助结对村立足实际推出特色产品,提高生产力、提升附加值,带动贫困村经济发展,实现就地脱贫。同时,对挖掘出的产业,商协会发挥渠道和信息优势,通过采购、代销、委托加工等形式,帮助贫困村贫困户对接外部市场,带动农户增收。厦门市泉州商会安溪县桃舟乡下格村合作建设500多亩无患子种植基地。匹克集团每年捐赠50万元,帮扶永春县吾峰镇吾顶村作为发展旅游、扶贫脱困基金。深圳南安商会采取“专业合作社+基地+贫困户”的模式,帮助南安市向阳乡马迹村种植原生态五台绿茶,带动每个贫困户预计每年增收3000元。二是进行扶贫造血。引导企业和商协会为结对村提供生产资料、技术、培训、提供就业岗位等,提升农民可持续就业能力,发挥农村致富带头人的作用,开展创业指导、支持和跟踪服务,资助贫困户因地制宜发展种养业、农产品加工业、电商微商等项目,努力实现每个有劳动力的贫困户至少有1个脱贫增收项目,充分调动群众潜力、激发群众的潜能,变“输血”为“造血”。安踏集团有限公司根据产业链特点和当地现状,积极鼓励挂钩祥光村推广“党支部+基地+合作社+农户”促增收模式,扶持发展油茶、毛竹两大优势主导产业,引导村民种植百香果、疏菜等多元产业。杭州南安商会组织贫困家庭参加农村电商中心培训等,使贫困户能掌握实用技能。裕正(永春)置业有限公司投资休闲体验农家乐,帮助智障贫困户就地就业;美岭集团、泉州中泉国际经济技术合作公司等企业纷纷为贫困村民提供多种就业岗位和培训机会。三是公益慈善助推。通过捐款捐物参与助学、助老、助残和基础设施建设,帮助解决实际困难,在帮助贫困户脱贫的基础上实现贫困村的整体脱贫。永春县汽车行业公会、五里街商会各筹集资金20多万元开展精准助学活动,结对帮扶优秀贫困学生。北京南安商会帮助南安炉星村完成集体林业基地建设、道路拓宽改造、农田水利建设、道路亮化、村庄规划、平安视频监控安装等基础设施建设。福州市泉州商会2016年帮扶泉籍考入福州地区的大学生20名直到其毕业,预计每年助学捐资15万元。

版权所有:泉州市工商业联合会(总商会) 未经许可,不得复制转载、链接。地址:泉州市滨江商务区泉商环球广场泉商大厦6楼  邮编:362218  
闽ICP备12018051号-1          闽公网安备 35058202000245号


你是第: 个访问者